上海率先实现“一张图”管理农业农村空间资源

本报讯 赵永恒 记者黄官国 发自上海 “一张图”实现农业农村精细化、精准化管理是农业信息化水平的重大标志，过去一年里，上海突破了业务标准、技术规范、行业应用等方面的瓶颈，率全国之先实现了上海市农业生产现状用地上图。

上海是农业信息化领跑者，自2003年开始专注于市级农业GIS系统建设，2013年通过上海农业布局规划动态管理系统项目，形成全市农用地现状图，2018年又启动上海农业地理信息公共服务系统建设并初步形成上海农业GIS空间数据库，搭建了上海农业地理信息公共服务系统农业GIS数据共享交换平台。但要形成覆盖全市的农业生产用地现状“活地图”，还需突破业务标准、技术规范、更新机制、行业应用等方面瓶颈。

在上海市农业农村委员会指导下，上海市农业农村委员会信息中心通过资源整合先后制定了《上海农业用地分类体系》《上海农业生产现状用地数据采集技术规程》《上海农业生产现状用地空间数据采集标准》《上海市农业生产现状用地编码标准》4个标准，在标准引领下，完成了农用地空间数据和管理数据采集，最后形成一张底图，同时，完善了上海农业地理信息公共服务系统，并开展业务应用场景探索，即通过地块的唯一编码实现“一张图”与种植业生产管理系统、绿色认证管理系统、涉农补贴系统、监管系统对接，将跨系统数据整合在“一张图”上。

据悉，上海在率先实现农业生产现状用地上图后制定了“一图观‘三农’、一网管全程、一库汇所有”的农业信息化目标。为尽早实现该目标，上海将采取针对相关数据之间还存在的一些逻辑性问题，对整体数据进行质量校核和数据质量优化；采用以应用促更新的模式解决农用地现状数据更新难问题。