住建部对部分城市预警：落实地方调控指标化考核

在“一城一策”的基础上给予城市系统性和指标化的月度考核，加强房地产市场监测和评估已经落到实处——近日，住建部按照稳妥实施房地产长效机制方案确定的月度分析、季度评价、年度考核要求，对2019年第一季度房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。

据时代周报记者了解，住建部已会同国务院发展研究中心对2019年第一季度房地产市场运行情况开展了专题调研。从调研情况看，房地产市场总体保持平稳，住宅销售平稳回落，房价基本稳定，市场预期趋于理性。但部分热点城市住宅销售回暖、土地市场热度回升，需引起高度关注。

住建部未披露这些被预警的城市是哪些，但外界从近日土地市场实际情况和国家统计局发布的70城房价统计数据中可以大致有所判断。

同策研究院研究总监张宏伟对时代周报记者表示，受部分城市土地市场调整到低位，叠加房企资金面宽松因素，近期部分城市土地市场有所升温——房企在部分热点二线城市拿地热情增加，并且在土地市场出现了溢价率回升、成交楼面价走高的情况，比如杭州、合肥等长三角区域，和一些珠三角区域。

“一旦地价表现突出，舆论及市场导向都会传导到房价上面去，带来上涨可能。”张宏伟表示，“所以稳地价的工作非常重要。预计近期在土地溢价率升高，尤其是楼面价高企的城市，土地市场可能会迎来一些调整。”

除了地价火热的城市，国家统计局公布的3月70城房价统计中，环比涨幅较高的城市也需要警惕。

中原地产首席分析师张大伟介绍称，3月有9城一手房销售均价环比涨幅超过1%，尤其是丹东以1.9个百分点的涨幅领跑全国；在二手住宅销售均价方面，大理、西宁、厦门的环比涨幅分别为1.8%、1.7%、1.6%，也需要注意。

据悉，在4月16日国家统计局发布的3月70城房价数据中，央视在报道时罕见地对涨幅较大的部分城市进行了“点名批评”——“值得关注的是，和去年同期相比，超过7成的城市房价同比涨幅有所扩大，其中，呼和浩特、贵阳、丹东的新建商品住宅销售价格同比涨幅超过20%，业内人士表示，对于房价波动明显的地方要加大调控力度”。

深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉表示，在当前减税降费、经济下行的大背景下，地方政府面临着很大的压力。是否要为缓解当前财政困难，并达到经济增长要求而选择刺激楼市？住建部此时发声给了地方政府明确的导向要求。

在“稳地价”和“稳房价”之间，张宏伟和李宇嘉都判断，接下来“稳”地价工作的重要性将更加突出。

李宇嘉指出，“未来楼市调控在地价调控端会有所强化，并且会和房价形成联动。”

“但更值得注意的是，在19日召开的中央政治局会议上首提了长效调控机制。”李宇嘉对记者说道，“未来‘一城一策’和地方主体责任肯定是房地产调控的重点内容，以及长效机制的两个支撑点。预计二季度还将强化对地方政府主体责任的问责。”

在“一城一策”方面，张宏伟预测接下来可能会有“一城一策”的方案在部分城市具体落地。

4月19日，中共中央政治局召开会议，其中对房地产工作指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

时代周报记者：谢中秀