今日,生态环境部向媒体通报各地2018年1-11月环境行政处罚案件与《环境保护法》配套办法的执行情况。
2018年1-11月,全国环境行政处罚案件共下达处罚决定书166210份,罚没款金额为135.97亿元。行政处罚力度较大的省份为:江苏、广东、河北、山东、浙江。其中,江苏(19.73亿元)、广东(15.37亿元)、河北(12.53亿元)、山东(10.25亿元)罚没款金额超10亿元。
1-11月,全国行政处罚案件数量排名前十的地市为:广州市、石家庄市、东莞市、苏州市、深圳市、邯郸市、潍坊市、成都市、佛山市、无锡市;行政处罚金额排名前十的地市为:唐山市、苏州市、深圳市、无锡市、广州市、南通市、徐州市、东莞市、石家庄市、佛山市。
1-11月,行政处罚案件数量排名前十的县(市、区)为:广州白云区、佛山顺德区、潍坊寿光市、天津武清区、广州增城区、无锡江阴市、北京大兴区、苏州吴江区、深圳宝安区、北京房山区;行政处罚金额排名前十的县(市、区)为:唐山迁安市、深圳宝安区、佛山顺德区、无锡江阴市、上海崇明区、淄博临淄区、常州武进区、泰州泰兴市、苏州昆山市、广州增城区。
1-11月,全国实施五类案件总数为36302件,比去年同期(35667)增长1.78%。其中,按日连续处罚案件691件,比去年同期(1046)减少33.94%,罚款金额9.85亿元,比去年同期(10.75亿元)减少8.41%;查封、扣押案件19903件,比去年同期(16429)增长21.15%;限产、停产案件6196件,比去年同期(7842)减少20.99%;移送行政拘留7145起,比去年同期(7827)减少8.71%;移送涉嫌环境污染犯罪案件2367件,与去年同期(2523)减少6.18%。
《环境保护法》配套办法案件数量较多的为江苏、广东、安徽、浙江、福建、陕西六省。案件数量与去年同期相比上升明显的为重庆(109.15%)、广西(95.24%)、天津(66.80%)、海南(42.17%)、陕西(35.45%)、内蒙古(35.40%)六省(区、市)。
1-11月,配套办法案件数量排名前十的地市为:台州市、广州市、吕梁市、西安市、徐州市、无锡市、泉州市、宁波市、合肥市、苏州市。
截至11月底,全国所有地市均有适用《环境保护法》配套办法的案件。
1-11月,配套办法案件数量排名前十的县(市、区)为:广州白云区、阜阳临泉县、合肥长丰县、泉州晋江市、深圳龙华新区、西安鄠邑区、吕梁交城县、常州武进区、徐州丰县、连云港赣榆区。
截至11月底,有118个县(市、区)没有适用配套办法案件。零案件县(市、区)较多的省份为山东、湖北、湖南三省。
附件1
2018年1-11月环保法配套办法执行情况区域分布表
省份 | 处 罚 类 型 | 五类案件总数 | |||||
按日连续处罚 | 查封、扣押 | 限产、停产 | 移送拘留 | 涉嫌污染犯罪移送公安机关 | |||
案件数 | 金额/万元 | ||||||
北京 | 6 | 2210.00 | 808 | 4 | 55 | 14 | 887 |
天津 | 5 | 3136.00 | 221 | 49 | 87 | 55 | 417 |
河北 | 106 | 25550.00 | 428 | 95 | 816 | 141 | 1586 |
山西 | 47 | 1240.60 | 804 | 606 | 242 | 31 | 1730 |
内蒙古 | 41 | 6930.03 | 307 | 87 | 185 | 34 | 654 |
辽宁 | 19 | 4072.87 | 255 | 79 | 96 | 76 | 525 |
吉林 | 19 | 5054.33 | 273 | 138 | 142 | 9 | 581 |
黑龙江 | 31 | 7251.28 | 243 | 132 | 78 | 28 | 512 |
上海 | 8 | 2021.80 | 137 | 9 | 21 | 35 | 210 |
江苏 | 49 | 10242.66 | 2561 | 1004 | 496 | 390 | 4500 |
浙江 | 45 | 2697.49 | 2031 | 203 | 383 | 220 | 2882 |
安徽 | 2 | 509.00 | 2092 | 462 | 286 | 73 | 2915 |
福建 | 7 | 14.85 | 2095 | 155.00 | 352 | 105.00 | 2714 |
江西 | 5 | 619.81 | 345 | 275 | 214 | 48 | 887 |
山东 | 30 | 4078.71 | 119 | 51 | 558 | 167 | 925 |
河南 | 21 | 971.03 | 652 | 115 | 661 | 95 | 1544 |
湖北 | 8 | 296.56 | 497 | 222 | 181 | 40 | 948 |
湖南 | 6 | 638.66 | 354 | 183 | 381 | 64 | 988 |
广东 | 82 | 3609.72 | 2015 | 365 | 605 | 503 | 3570 |
广西 | 12 | 1202.99 | 498 | 310 | 90 | 33 | 943 |
海南 | 4 | 58.30 | 55 | 13 | 46 | 0 | 118 |
重庆 | 6 | 999.40 | 191 | 167 | 179 | 74 | 617 |
四川 | 30 | 8385.55 | 351 | 470 | 308 | 44 | 1203 |
贵州 | 5 | 400.83 | 99 | 78 | 130 | 20 | 332 |
云南 | 2 | 13.30 | 145 | 138 | 123 | 12 | 420 |
西藏 | 0 | 0.00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
陕西 | 75 | 923.74 | 1802 | 499 | 285 | 21 | 2682 |
甘肃 | 5 | 1906.01 | 245 | 135 | 83 | 13 | 481 |
青海 | 0 | 0.00 | 26 | 8 | 6 | 1 | 41 |
宁夏 | 6 | 3103.20 | 69 | 62 | 19 | 15 | 171 |
新疆 | 9 | 355.52 | 182 | 78 | 33 | 6 | 308 |
兵团 | 0 | 0.00 | 3 | 4 | 4 | 0 | 11 |
总计 | 691 | 98494.26 | 19903 | 6196 | 7145 | 2367 | 36302 |
2017年 | 1046 | 107540.2998 | 16429 | 7842 | 7827 | 2523 | 35667 |
2018年1-11月一般行政处罚案件数及罚款金额表
省份 | 一般行政处罚 | |
案件数 | 处罚金额(万元) | |
北京 | 4267 | 20883.84 |
天津 | 3957 | 22939.93 |
河北 | 17823 | 125337.65 |
山西 | 6268 | 58844.65 |
内蒙古 | 3622 | 46995.45 |
辽宁 | 2522 | 27658.41 |
吉林 | 2029 | 17969.18 |
黑龙江 | 1173 | 18483.20 |
上海 | 2810 | 49004.02 |
江苏 | 17400 | 197290.71 |
浙江 | 9796 | 88343.70 |
安徽 | 3885 | 27663.45 |
福建 | 6675 | 26278.47 |
江西 | 2386 | 20424.40 |
山东 | 16734 | 102501.69 |
河南 | 9341 | 42508.21 |
湖北 | 3540 | 33069.86 |
湖南 | 3873 | 27341.39 |
广东 | 19091 | 153679.42 |
广西 | 2417 | 21678.70 |
海南 | 597 | 11050.65 |
重庆 | 4906 | 33459.72 |
四川 | 6997 | 62309.59 |
贵州 | 1795 | 21533.27 |
云南 | 2131 | 31326.89 |
西藏 | 0 | 0.00 |
陕西 | 5237 | 29019.36 |
甘肃 | 1266 | 11357.15 |
青海 | 251 | 1534.1 |
宁夏 | 956 | 8489.33 |
新疆 | 2335 | 19157.60 |
兵团 | 130 | 1558.98 |
总计 | 166210 | 1359692.97 |