《三北防护林体系建设四十年综合评价报告》发布

《三北防护林体系建设四十年综合评价报告》发布

三北工程区生态环境明显改善（在国新办新闻发布会上）

本报记者 喻思南

《 人民日报 》（ 2018年12月25日 09 版）

三北防护林体系建设工程（以下简称“三北工程”）是我国一项重大生态工程，今年是三北工程建设40周年。24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会发布了《三北防护林体系建设40年综合评价报告》（以下简称“《报告》”），并介绍三北工程实施情况。

据介绍，三北工程涵盖了我国95%以上的风沙危害区和40%的水土流失区。《报告》指出，三北工程按计划完成了建设任务，区域生态环境质量得到明显改善。三北工程40年累计完成造林面积4614万公顷，占同期规划造林任务的118%。同时，三北工程区森林面积净增加2156万公顷，森林覆盖率由5.05%提高到13.57%。

中国科学院副院长张亚平介绍，三北工程在水土流失治理方面成效显著。三北工程区内水土流失面积相对减少67%，其中，防护林贡献率达61%。农田防护林还有效改善了农业生产环境，提高低产区粮食产量约10%。此外，在风沙荒漠区，三北防护林建设对沙化土地减少的贡献率约为15%。同时，三北工程森林生态系统固碳累计达到23.1亿吨，相当于1980年至2015年全国工业二氧化碳排放总量的5.23%。

三北工程也促进了区域经济社会综合发展。根据《报告》，三北工程吸纳农村劳动力3.13亿人，累计接待游客3.8亿人次。

三北工程建设虽然取得很多成绩，但也面临比较复杂的局面。国家林业和草原局副局长刘东生说，目前，三北工程建设面临三北地区生态状况依然脆弱，生态用水的矛盾越来越突出，同时治理的难度越来越大等挑战。

“易治理的基本上已经治理或者正在治理了，剩下的绝大部分都属于难啃的硬骨头。另外，治理成本也大幅度上升，40年前的每亩造林成本大概是几十元，目前通常要几千元，甚至几万元。”刘东生说。

三北工程科技投入不足、科技含量低、基础支撑保障能力比较弱也是制约工程建设成效的因素。

刘东生表示，今后将科学植树造林种草，促进生态惠民富民，创新工程建设机制，推动三北工程高质量发展，构筑更加稳固的生态安全屏障。