黑龙江省畜禽养殖污染监管无力 龙头企业环境污染严重

人民网北京7月9日电 （贺迎春 王绍绍）据生态环境部消息，近日，中央第三环保督察组进驻黑龙江省开展督察“回头看”，并统筹实施农业农村污染治理专项督察。督察发现，近年来，黑龙江省畜禽养殖业发展迅速，但相应的监管机制不到位，环境污染和风险突出。

肇东市龙头企业污染严重，养殖场环境脏乱差，污染防治设施失效。6月10日，督察组对江西正邦集团在肇东市建设的两家年产10万头的生猪养殖场进行了检查。现场检查发现，大量猪粪在场地内随意堆存，周边沟渠臭气熏天，蝇虫成群，两家养殖场污水处理设施均处于停运状态，高浓度废水通过管道直接输送到污水暂存池内。2018年5月，肇东市环保局对该企业检查时发现，污水处理厂从2018年2月起擅自停止运行，污水暂存池防渗膜破损严重，并向周边草原偷排大量高浓度废水，废水化学需氧量浓度高达3700mg/L，当地虽对企业进行了处罚，但直至督察进驻时，企业超标排污仍然进行。

望奎县示范项目成为摆设。绥化市望奎县是全国生猪调出大县，畜牧业产值占据农业产值的“半壁江山”。下沉督察期间，督察组对望奎县畜禽粪污处理中心进行了现场检查，发现畜禽粪污处理中心被弃置，畜禽粪污严重污染环境，农村环境整治示范项目成为摆设。粪污处理中心厂区内近8米高的沼气发生器没有一丝畜禽粪便的影子，据调阅资料，该处理中心仅在2014年9月进行过试生产，随后以当地冬季气温过低为由，从2015年8月起停运至今。为了粪污处理中心项目建设，中央农村环境保护专项资金投入450万元，省级农村环境保护专项资金投入140万元，县级配套310万元。如今，粪污处理中心落满灰尘，近千万元财政专项资金“打了水漂”。

哈尔滨有关区县监管不力。这次“回头看”进驻伊始，督察组就接到群众举报电话，反映养殖污染问题严重。督察组对有关情况进行抽查，发现巴彦县兴隆镇宝成养殖有限公司存在严重污染问题。该公司于2011年建成，年存栏生猪近千头，未建设任何污染防治设施，场区大量粪污直接渗坑排放，养殖场内臭气熏天，环境十分恶劣。

督察认为，近年来，“南猪北养”渐成趋势，国内大型畜牧业企业相继布局东北地区。但黑龙江省部分地区执法监管缺位，导致畜禽粪便随意堆存、污水随意排放等现象大量存在，人民群众意见极大。对此，督察组要求黑龙江省有关地区应未雨绸缪，建立健全长效监管机制，切实加大执法监管力度，确保畜禽养殖业能够健康、可持续发展。