国家安监总局2017年取缔关闭3601家粉尘涉爆企业

经济日报—中国经济网2月23日北京讯 国家安全生产监督管理总局网站昨日发布《关于2017年工贸行业粉尘防爆专项整治工作进展情况的通报》时指出，2017年，对存在各类隐患的粉尘涉爆企业，限期整改18087家、停产整顿3380家、取缔关闭3601家、执法处罚3504万元。截至2017年底，各地区共新排查出粉尘涉爆企业9680家，剔除非粉尘涉爆企业8591家。目前，全国共有粉尘涉爆企业41963家，其中，粉尘作业场所30人及以上的企业4128家、10至29人的企业11754家。

《通报》指出，按照2017年全国安全生产工作会议统一部署，各地区在工贸行业领域持续深化粉尘防爆专项整治，并将粉尘防爆专项整治作为遏制重特大事故的重要内容不断深化；大力开展执法检查，一批重点问题和隐患得到有效整改；持续明查暗访，严格过程监督管理，不断落实专项整治责任；大力推进依法治理，强化技术支撑，树立和培育示范企业；综合施策，标本兼治，从源头提升安全保障能力。

《通报》强调，2017年专项整治存在的突出问题包括：企业治理层面，基础依然薄弱，隐患还大量存在，安全保障水平依然不高；整治措施层面，工作开展很不平衡，部分地区整治目标思路不明确，基础工作存在明显差距；责任落实层面，整治部署要求落实不到位，跟踪督办力度不够，整治工作还没有闭环。

《通报》指出粉尘涉爆企业涉及工贸行业多个细分行业领域，企业安全基础薄弱、历史欠账较多，各地区虽然做了大量工作，但粉尘防爆专项整治依然任重道远，必须坚持目标和问题导向，突出整治重点，强化执法检查，狠抓整改闭环。2018年重点做好以下5项工作：

做好方案计划，稳步推进整治进度。根据目前各地区工作进展情况，国家安全监管总局计划再用2至3年时间逐步深化、集中整治粉尘涉爆企业存在的突出问题。

彻底摸清底数，建立健全监管台账。各地区要继续花大力气对粉尘涉爆企业进行再排查、再摸底，要重点核查粉尘涉爆企业“零报告”的地区。

严格执法检查，聚焦重点不断深化整治。各省级安全监管部门要结合企业隶属关系、涉粉作业人数等因素，明确省、市、县各级分工，推进分级执法。

狠抓责任落实，确保整治措施落实到位。各地区要积极动员部署，层层落实属地责任，及时调度工作信息，定期通报经验做法和存在的问题，加强对工作落后地区的跟踪督导，对工作不落实的地区和企业要及时采取督办问责措施。

加强综合治理，不断健全长效机制。各地区要通过示范性专题培训、案例解剖式执法、媒体宣传等各种方式，培养一批懂专业的监管人员和技术支撑力量，切实提高监管执法能力水平。