北京等15省份生态保护红线划定方案获批

新华社北京2月12日电（记者高敬）环境保护部自然生态保护司司长程立峰12日介绍，国务院近日批准了京津冀3省（市）、长江经济带11省（市）和宁夏回族自治区共15省份生态保护红线划定方案。

程立峰介绍，北京市等15省份划定生态保护红线总面积约61万平方公里，占15省份国土总面积的1/4左右，主要为生态功能极重要和生态环境极敏感脆弱地区，涵盖了国家级和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等各类保护地，基本实现了“应划尽划”。

程立峰表示，京津冀区域生态保护红线构成了以燕山生态屏障、太行山生态屏障、坝上高原防风固沙带、沿海生态防护带为主体的“两屏两带”生态保护红线空间分布格局。

长江经济带生态保护红线构成了“三区十二带”为主的生态保护红线空间格局。其中,“三区”为川滇森林区、武陵山区和浙闽赣皖山区,“十二带”为秦巴山地带、大别山地带、若尔盖草原湿地带、罗霄山地带、江苏西部丘陵山地带、湘赣南岭山地带、乌蒙山-苗岭山地带、西南喀斯特地带、滇南热带雨林带、川滇干热河谷带、大娄山地带和沿海生态带。

宁夏生态保护红线构成了“三屏一带五区”为主的生态保护红线空间格局。其中，“三屏”为六盘山生态屏障、贺兰山生态屏障、罗山生态屏障，“一带”为黄河岸线生态廊道，“五区”为东部毛乌素沙地防风固沙区、西部腾格里沙漠边缘防风固沙区、中部干旱带水土流失控制区、东南黄土高原丘陵水土保持区、西南黄土高原丘陵水土保持区。

程立峰说，其余16省份要于2018年底前完成生态保护红线划定，并做好衔接、汇总，最终形成生态保护红线全国“一张图”。

一些风景名胜区等旅游区在生态保护红线范围内。环境保护部生态保护红线技术专家委员会主任、南京环境科学研究所所长高吉喜表示，生态保护红线划定后，并不是不能有人类活动，而是要坚持严格监管、生态补偿和合理利用。开发旅游活动跟保护并不是矛盾的，但一定要确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。