中国与东盟合作精彩纷呈

近年来，中国与东盟携手同行、相互支持，在促进各自经济增长、社会进步方面取得了重大进展。中国与东盟合作硕果累累，不久前在泰国曼谷落幕的第35届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议上，双方又在推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判方面取得重大突破，再次博得世界高度关注和赞扬。

实际上，自中国与东盟建立对话关系以后，双方合作始终非常活跃，这从此次中国-东盟领导人会议公布的一系列数字中即可见一二。

迄今为止，中国和东盟10国建成了发展中国家间最大的自由贸易区，中国已连续十年保持东盟最大贸易伙伴地位。2018年双方贸易额达5878.7亿美元。今年以来，东盟跃升为中国第二大贸易伙伴。2018年，双向投资累计超过2000亿美元，基本实现了双向平衡。

中国和东盟国家历史文化多元包容、各具特色，民间交往源远流长、历久弥新，人文交流合作紧密活跃。双方结成了201对友好城市，东盟国家建有38所孔子学院，中方高校开设了东盟10国官方语言专业，双方互派留学生人数逐年增加。双方互为最主要的旅游目的地之一，每周往来航班已近4500架次。去年双方人员往来5700万人次，首次突破5000万大关。

而这样火热的人气正是双方人民心灵走近的真实写照。中方始终视东盟为周边外交的优先方向和共建“一带一路”的重点地区，支持东盟共同体建设，支持东盟在东亚合作中的中心地位，支持东盟在构建开放包容的地区架构中发挥更大作用。

在此次东盟峰会期间，中方与东盟一道公布了新的合作倡议，各领域合作进一步提质升级。首先，双方深入对接发展规划。《中国-东盟关于“一带一路”倡议同〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》指出，中方将同东盟加快推进现有经济走廊和中泰铁路、中老铁路、雅万高铁等运输通道建设，加强铁路、公路、港口、机场、电力和通信等基础设施互联互通合作，为地区经济发展繁荣夯基垒台。

其次，创新合作也已成为中国与东盟合作的新亮点。《中国-东盟智慧城市合作倡议领导人声明》强调，支持中国与东盟的相关城市建立伙伴城市关系，推动政策交流和标准、技术等方面合作。双方将2020年确定为中国-东盟数字经济合作年，希望抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，推动双方在数字经济、人工智能、大数据、网络安全等领域开展创新合作。

再次，“南海行为准则”磋商正不断加速。去年，中方提出争取三年达成“准则”的愿景，体现了中方推进磋商进程的最大诚意和良好愿望。各方根据这一愿景设定了2021年或更早完成磋商的共同目标。短短一年时间，各方提前完成第一轮审读，启动第二轮审读，并就磋商方式、规划、路径等达成了系列共识。有关进展令人鼓舞，值得高度肯定。

最后，尤为值得一提的是，历时7年的区域全面经济伙伴关系协定谈判在峰会期间取得重大突破。在包括中国和东盟10国在内的有关成员国共同努力下，此次峰会正式对外宣布15个成员国整体上结束谈判，也做出了各方协商解决有关后续问题的安排。这标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得重大突破。各国领导人积极评价区域全面经济伙伴关系协定谈判取得重大进展，一致认为当前形势下，完成谈判有利于对外发出致力于构建开放型世界经济、支持多边贸易的信息，改善地区贸易和投资环境，推进贸易投资自由化便利化，帮助各国更好应对挑战，增强地区未来发展潜力，造福地区各国人民。（记者 付志刚）