天津自贸试验区进入制度创新2.0时代

中新社天津11月14日电 (记者 张道正)天津海关与自贸试验区管委会14日签署《共建自贸区联合创新工作机制战略合作协议》，内容涉及政策创新、功能开发、企业服务等5方面。协议的签署，标志着天津自贸试验区制度创新已完成由单一性创新向复合性创新、由单部门创新向多部门联合创新的升级转变，正式进入跨区域、跨部门、跨领域密切协同的2.0时代。

根据双方协议商定，天津海关与自贸试验区管委会将以协议签署为契机，与其他相关单位密切协调，携手共进，搭建制度联合创新平台，围绕物流供应链通关模式优化、重振口岸经济等，共同推进政策创新；围绕保税维修、邮轮配送、平行进口汽车符合性整改等新兴业态，共同推动功能开发。

围绕营造更加透明高效的营商环境，双方将共同为企业做好全流程服务；围绕举办好专题沙龙，充分营造开门纳谏、博采众长的浓厚氛围，吸引更多的行业专家、更多的领军企业汇聚津门，提升天津自贸试验区发展层级，创造更多体制机制创新成果。

据了解，目前中国国务院共下发5批自贸试验区改革试点经验，其中涉及海关事权共52项，天津海关复制了50项，并推出55项自主创新措施，有9项制度经第三方机构评估为全国首创，其中4项创新措施被全国复制推广。

同时，天津海关全力促进天津市综合保税区高水平开放高质量发展。综保区21条政策措施中，12项制度已经落地。新政实施以来，带动作用不断显现，累计新增入区企业870余家，新增注册资本超过47亿元(人民币，下同)；全力支持天津出口加工区、天津东疆保税港区、天津保税物流园区升级综合保税区，加快推进天津市特殊监管区域转型升级为综合保税区，持续释放政策“红利”。

与此同时，天津海关全力支持自贸试验区内融资租赁等新兴业态发展，并形成示范效应。实施融资租赁监管制度创新，解决了租赁资产交易、海关异地监管、税款担保方式、申报通关等问题，填补了全国融资租赁产业的政策空白。

目前，天津自贸试验区内各类租赁公司超过3600家，租赁资产累计总额超过1.3万亿元，租赁飞机、国际航运船舶、海上石油钻井平台数量均占全国的80%以上，天津自贸试验区东疆片区已经成为继爱尔兰之后全球第二大飞机租赁聚集地。(完)