江苏自贸试验区苏州片区3项海关监管制度创新落地

江苏自贸试验区苏州片区9月1日挂牌以来动作频频，首批推出7项改革创新举措。苏州工业园区海关积极作为，承接3项、参与2项，为苏州片区进出口企业带来重大利好。

为有效缓解中小微企业“融资难，融资贵”，园区海关牵头建立“关助融”公共服务合作机制，联合园区经发委、人民银行苏州市中心支行共同助力进出口企业提高信贷额度、降低融资成本，让守法诚信成为企业最宝贵资产。

“关助融”项目以“企业自愿、海关推动、征信助力、银行让利、政府支持”为原则，商业银行等金融机构根据企业申请，将企业从海关获取的相关信用信息与苏州市企业征信数据有效融合，构建更全更广的企业融资分析数据池，进一步降低贷款或担保分析成本，提升企业在银行机构的信用贷款或保函额度。园区经发委在法律法规允许范围内研究出台相关支持措施，对符合条件的企业给予一定贴息或费用补贴支持，进一步降低企业融资成本，稳定企业发展信心。首批参与试点的6家企业已获得授信额度近5500万元。

第三方检测服务已经成为现代服务业的一大重要类型。园区海关牵头园区高贸区等兄弟单位提出试点打造保税检测集聚区，发挥综保区“保税+”平台功能，将区内保税政策与区外业务联动，加速推动检测检验产业集聚发展。“之前区内区外的检测设备不能互相共用，这个政策实施后，区内区外的设备可以共享，检测的产品在海关一定监管条件下，可以从区内到区外互相流动。”苏州工业园区海关驻唯亭办事处副主任薛泳军说。

苏州苏试广博环境可靠性实验室有限公司是苏州一家老牌的试验设备制造企业，公司每年销售的振动台设备占到国产市场的一半。相关负责人表示，借助于自贸试验区的红利，未来公司业务可以走出国门，承接国外的测试业务。

除此之外，园区港增设海关监管作业场所，将园区港作为目的港和起运港，与上海、宁波等一线港口互联互通、一体化运作，有望提升园区物流贸易便利化水平，助力江苏自贸试验区对接上海自贸试验区，全面融入长三角一体化发展。园区海关参与的“实行进口研发（测试）用未注册医疗器械分级管理”，将支持园区生物医药产业尤其是医疗器械企业创新发展。（王娇龙/文）