江苏：交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施的指导意见出台

中国质量新闻网讯 2019年6月11日，从交通运输部网站获悉，近日，江苏省交通运输厅制定印发《江苏交通运输服务和支撑乡村振兴战略实施的指导意见》（以下简称《指导意见》）,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提出了要重点推进的七大任务，到2022年要基本形成“覆盖广泛、品质优良、安全绿色、治理有效”的农村交通运输体系。

交通运输是实施乡村振兴战略的先行领域、基础保障和重要载体。《指导意见》提出，要坚持先行发展、政府主导、分类指导、有序推进、融合发展的原则，着力推动江苏农村交通运输发展质量变革、效率变革、动力变革，补短板、强服务、提品质，为推动江苏在乡村振兴中走在全国前列提供有力支撑。

根据《指导意见》，到2022年江苏省要实现乡村路网结构明显优化，重点中心镇及10万人口以上的重要乡镇干线公路覆盖率100%，行政村通双车道四级公路覆盖率达100%，镇村公交开通率基本达到100%，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络节点体系；所有涉农县（市、区）完成“一县一品牌，一区一特色”打造，农村公路优、良、中等路的比率县道不低于90%、乡村道不低于80%，力争所有县（市、区）城乡道路客运一体化发展水平均达到AAAA级及以上；县道、乡道和通镇村公交村道安全隐患路段基本整治到位，城乡客运车辆交通责任事故万车死亡人数逐步下降，内河渡口基础安全性能逐步提升，建成一批具有江苏文化和地域特色的乡村“美丽公路”，宜林路段绿化率超过95%；农村交通运输管理体制机制基本健全，责任主体全面落实，可持续发展的资金投入体系和人员保障体系基本健全，爱路护路的乡（村）规民约制定率达到100%，农村交通运输信息化水平显著提高。

为实现以上目标，《指导意见》提出了七大主要任务——补齐农村交通短板，决胜高水平全面建成小康社会。确保2020年实现行政村双车道四级公路全覆盖、镇村公交开通率基本达到100%的目标，继续推进贫困地区的农村公路建设。

高标准推动农村交通提档升级，支撑产业兴旺发展。加快完善农村交通网络体系，提升路网联通水平；打造交通运输服务乡村振兴样板，重点建立“农村公路+产业”“农村公路+生态”“农村公路+文化”发展模式。

建立科学规范的养护体系，提高交通供给品质。稳步推进养护体制改革，鼓励有条件的地区推行农村公路建设、养护一体化等新模式，推动实现农村交通设施规范化养护，加大预防性养护和大中修工程实施力度。

统筹运输服务高质量发展，增强生活富裕获得感。进一步完善城乡客运基本公共服务功能，推进“行有所乘”基本公共服务向农村延伸；提升城乡客运出行品质，提升农村地区地图导航服务能力，因地制宜推进水上旅游客运发展；鼓励创新农村物流融合发展模式，加快建设一批物流功能突出、服务三农的农村物流三级网络节点。

大力提升农村交通环境，促进乡村生态宜居。切实保障农村交通安全，重点做好农村公路安全生命防护工程建设、重点路段标志标线设置、危桥改造以及渡口渡船更新改造等工程，加强农村交通安全教育宣传；加强交通设施沿线环境整治，推进农村交通运输绿色可持续发展。

健全农村交通运输管理体系，提升高效治理能力。强化地方政府在农村交通运输发展中的主体责任，实行县（市、区）统一执法、乡村协助执法的路政管理工作机制，实现农村公路路政管理全覆盖。

大力弘扬交通文化，助推乡风文明提升。加强行业基层党建工作，鼓励打造凸显人文底蕴和景观特色的文化公路，鼓励组织开展“爱路日”、交通展、开放日等主题活动，推动将交通运输文明建设要求纳入乡（村）规民约。