沈阳“三资并进”激活发展新动能

新华社沈阳5月27日电 题：沈阳“三资并进”激活发展新动能

新华社记者石庆伟

德国宝马增资30亿欧元建设新工厂、万达集团推进800亿元“一揽子”增资项目、方大集团斥资数十亿元参与混改，国资国企改革加快……记者近日在沈阳采访了解到，一个国资、民资、外资“三资并进”“三资联动”的新格局正在这里形成，推动老工业基地内优存量、外扩增量，激活发展新动能。

进入5月，沉寂一冬的沈阳工地变得日益繁忙，制造业升级、基础设施建设、重大外资项目等陆续迎来施工高潮。5月15日，大型民企万达集团与沈阳市政府签订全面战略合作协议，万达集团将在完成对沈阳投资250亿元基础上，再增资800亿元，重点建设大型文旅、医疗教育及万达广场等现代服务业项目。

“此次增资不是单一项目，而是一揽子投资，聚焦沈阳服务业短板。”万达集团有关负责人表示，“从谈判到签约只用了短短一个月时间，缘于万达坚定看好东北振兴前景，投资信心不断增强。”

老工业基地沈阳的经济结构在重构。民企已贡献了全市40%以上的地区生产总值、80%以上的城镇就业，成为振兴发展的中坚力量。记者采访了解到，另一家从东北成长走出、年营收800多亿元的大型民企方大集团，去年以来也积极回乡创业，作为战略投资者，接连投资数十亿元，入主沈阳东药集团、北方重工、中兴商业等三家大型国有企业或国有控股企业，参与混改或司法重整。

混改重塑沈阳国企市场化经营机制，激发新动能。东药混改不到一年就发生巨变：2018年营收同比增长31.54%、净利润同比增长64.04%，不仅未裁员，工人薪资还平均增长60%以上，生产积极性高涨。

“我们正紧锣密鼓推进各项改革举措，加速扭亏。”北方重工集团董事长、党委书记刘鹤群告诉记者。近日方大集团出资15亿元参与北方重工司法重整并依法成为实际控制人后，北方重工迅速重构公司架构，提升市场竞争力。

作为国资重镇，沈阳坚持做强做优做大国企，让国企迸发新活力。还出台109条政策清单，破解国企历史包袱，启动427户厂办大集体企业改革。

扩大开放，吸引重大外资项目也成为沈阳振兴发展新亮点。进入施工旺季，位于沈阳铁西区的中德装备园内机声隆隆，一台台大型机械正挖砂运土，为华晨宝马新工厂建设开展土地整备。“宝马在沈阳增资30亿欧元进行产品升级和扩产，这是沈阳近10年来投资最大的一个工业项目，预计新增产值上千亿元。”沈阳市政府有关负责人介绍。以宝马为代表，法国雷诺等外资也在加快进入沈阳。今年一季度沈阳利用外资同比大幅增长50.4%。