闪光灯下的童年该如何守护？杭州滨江出台童模保护意见

新华社杭州5月10日电（记者吴帅帅）前不久，一位童模被妈妈踢踹的视频引发了舆论关注。一时间，关于童模行业规范、童模权益保障等话题渐成社会热点。记者9日从杭州市滨江区检察机关获悉，为进一步规范童模行业，维护未成年人合法权益，杭州市滨江区人民检察院会同多部门联合出台了《关于规范童模活动保护未成年人合法权益的意见》（以下简称《意见》）。

杭州滨江区电子商务产业集聚，带动了不少网店摄影基地的发展，其中服装类网店拍摄需求旺盛，吸引了不少来自全国各地的服装卖家、摄影师和模特。其中不少拍摄基地中，拍摄商业照片的儿童模特为数不少。

此前曾有业内人士指出，目前，儿童模特市场已初具规模，包含了培训、包装、拍摄、赛事、发布活动等一整套业务，童模一旦稳定签约，相关公司可以获得非常可观的利益。

据了解，此次出台的《意见》主要包括界定童模活动的范围、童模活动从业人员及童模监护人的法律责任、职能部门工作内容等，着重对不能使用或变相使用童工、保障未成年人受教育权等予以规范，倡导童模活动应当符合儿童身心发展的规律和特点。

比如，《意见》明确童模活动中，不得利用不满10周岁的未成年人作为广告代言人；不得连续使用童模超过一周或累计超过一个月，导致童模辍学或变相辍学；不得连续活动超过4小时；不得让儿童穿戴不符合年龄、有违公序良俗的服饰，或引导儿童做不符合年龄、有违公序良俗的动作、行为；不得以殴打、谩骂等虐待方式对未成年人实施身体、精神等侵害行为。

《意见》同时明确，拍摄场所发现侵害未成年人合法权益的，应当及时报告，相关职能部门应当定期检查，发现问题及时干预，确保童模活动健康开展。

上海汉盛律师事务所律师李旻表示，《意见》是相关职能部门在发现童模市场存在的问题后及时干预，确保童模活动健康开展的体现。该《意见》重申了相关法律的规定，并增加了具体规定。比如重申了广告法对“不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人”的规定，还增加了对童模参与活动的时间限制，保护未成年人的受教育权等。

滨江区检察院检察长陈云高说：“检察机关在履行职责中，发现童模活动有侵害众多未成年人合法权益的情形，将依法向人民法院提起公益诉讼。发现行政机关在未成年人义务教育问题、童工问题等权利保护方面履职不到位的，将通过制发诉前检察建议，督促行政机关整改纠正，对超期拒不整改纠正的，依法向人民法院提起公益诉讼。”