加快推动两岸经贸往来 福州海关服务福建自贸试验区对台战略

中新网福州4月23日电 (叶秋云)记者23日从福州海关处获悉，自福建自贸试验区福州片区挂牌以来，该关充分发挥海关职能优势，紧盯对台特色定位，大力服务福建自贸试验区建设。挂牌四周年来，福州关区自贸试验区口岸进出口货值占关区进出口货值的59.3%；区内海关注册企业数增长率达4.5倍。

福建自贸试验区是全国12个自贸试验区中，唯一在总体方案和深化方案中都明确对台特色定位的自贸试验区。自贸试验区建设以来，福州海关出台28条涉台创新措施，加快推动两岸经贸人员往来，其中9条为全国首创。

福州海关在平潭片区，创新分线管理模式，以电子信息围网替代传统物理围网，确保中央赋予平潭综合实验区的“免、保、退、选”多种优惠政策顺利实施；实行红外线自动体温监测的无障碍、零干扰通关模式，在两岸直航查验现场设立卫生检疫“生命救助绿色通道”，2018年，安全监管进出境旅客55.5万人次。

除此外，福州海关还首创了闽台海运快件，推动业务快速发展，2018年同比增长4.87倍，跨境电商清单、货值分别增长5.43倍、2.36倍；指导平潭建成进境肉类、水果、水生动物、冰鲜水产品、种苗指定口岸，推动高雄至平潭海上货运直航于2019年1月19日开通，两岸货运时间缩短至9小时。

为服务福建自贸试验区建设，福州海关着力科研攻关。2015年，福州海关启动对台检验检疫模式、支持平潭建设等16项福建自贸试验区科研专项课题研究；2016年，举办“两岸卫生检疫领域专业技术交流论坛”，构建闽台交流合作新机制；开展两岸标准、技术法规比对研究，拆解海峡两岸19大类食品产品标准600多个，拆解出产品指标体系3600多个，指标要求10万多条，完成《海峡两岸监管体系和标准比对分析报告》，推进压缩产品质量风险研判时长；建立闽台传染病疫情通报、应对突发公共卫生事件应急联合处置机制，提升对台口岸突发公共卫生事件应急处置能力。

全国首创“简化CEPA以及ECFA项下货物进口原产地证书提交需求”措施，福州海关通过“两岸海关电子信息交换系统”实现原产地证书电子联网，数据实时交换，节约了证书寄送成本及在途时间，每票货物减少通关时间约50%、节省通关成本8%左右，为全国通关一体化下的原产地证书无纸化通关提供了重要借鉴，2016年，国务院已在全国复制推广该举措。

2019年融合新海关数据落地两岸检验检疫数据交换中心，接收两岸双向电子证书数据10581份，积极探索研究将“两岸检验检疫数据交换中心”升级为“两岸经贸数据交换中心”，为闽台乃至两岸经贸发展提供更大的便利。

同时，福州海关积极引导和培育关区企业参加国际AEO互认，目前16家企业享受与“一带一路”沿线国家(地区)AEO互认便利，进出口总额34.81亿元人民币。(完)