山西省医改工作取得重大阶段性成效

12月26日上午，省政府新闻办举行深化医改新闻发布会。省卫生健康委、阳泉市政府办公厅、太原市卫生计生委、运城市盐湖区、省中医院的有关负责同志介绍了我省深化医药卫生体制改革的有关情况并回答了记者提问。

近年来，我省医改工作以县乡医疗卫生机构一体化改革为牵引，扎实推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管“五项制度”建设，取得重大阶段性成效。

我省深入推进县域综合医改，整合县域医疗卫生存量资源，将县医院和乡镇卫生院、社区卫生服务机构，组建为一个独立法人的医疗集团，实行行政、人员、资金、业务、绩效、药械“六统一”管理，构建起“服务、责任、利益、管理”共同体。这项改革从2016年试点先行，2017年全省推开，2018年进入分类指导、示范引领、重点突破、全面深化新阶段。在不到3年时间内实现了点上突破，面上全覆盖，涌现出盐湖、万荣、阳曲、清徐、孝义、高平等一批典型地区，取得了基层服务量、基层服务能力、群众健康素养“三提升”和次均费用、自付费用、看病成本“三下降”的明显成效，走出了县域综合医改“山西路径”，被评为2017年全国十大医改举措，三次在全国性工作会议上作经验推广。

我省以医联体建设、家庭医生签约服务和信息化建设为重要抓手，加快构建分级诊疗体系机制。与此同时，公立医院综合改革成果不断巩固。按照“控费用、腾空间、调结构、保衔接”的路径，完善公立医院运行新机制。全民医保制度体系加快整合，城镇医保和新农合制度实现并轨提质，稳步提高保障水平。药品供应保障机制逐步健全。全面推行县乡村医疗卫生机构药品“统一目录、统一议价、统一采购、统一配送、统一结算”的“五统一”改革，实现了同县同药同质同价和保供应。医改组织保障更加有力。在省委、省政府的坚强领导下，市、县党委政府抓医改的主体责任明显增强，全省形成了一把手抓医改、合力推医改的浓厚氛围。

下一步，我省将继续紧紧围绕“五项制度”建设，坚持目标和问题导向，以县域综合医改和城市公立医院综合改革为牵引、为重点，注重改革与加强管理治理相结合、与体系能力建设相结合、与优化服务供给相结合，努力让人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展。（记者 秦洋）