经济观察：中国减税红利彰显

(经济观察)中国减税红利彰显

中新社北京12月6日电 (记者 赵建华)今年5月1日起，中国陆续实施深化增值税改革三项措施，5到10月合计减税2980亿元(人民币，下同)。中国国家税务总局6日公布，在减税效应的作用下，今年的税收收入增幅体现了明显的“前高后低”特点。前11个月，全国税务部门组织税收收入(扣除出口退税)比上年同期增长9.5%。

其中，前4个月增长16.8%，5到11月增幅回落到4.7%，比前4个月低12.1个百分点。此外，1到11月，全国办理出口退税13505亿元，同比增长9.9%，明显高于同期出口增长水平。

中国社科院财经战略研究院研究员张斌认为，一系列税收优惠政策发力，减税效果叠加倍增，有力促进了经济保持平稳增长。降低增值税税率等深化增值税改革，为推进企业转型升级和加快发展提供了有力支持。

今年以来，中国降低增值税税率实现净减税1794亿元。国家税务总局货物和劳务税司副司长林枫介绍，增值税税率调整共涉及增值税一般纳税人926万户。原适用17%、11%税率分别下调至16%、10%的行业，如制造业、交通运输业、建筑业等普遍实现减税。其中，制造业减税规模排在首位，5到10月，制造业累计减税户数246万户，实现净减税714.5亿元，占税率降低带来总减税金额的39.8%。

浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕介绍，仅今年增值税税率下调这一项改革措施，预计能为浪潮集团减税1.3亿元。

今年，中国对国家重点鼓励的装备制造等先进制造业和现代服务业中的企业实施留抵退税，累计退还1148亿元。其中，先进制造业、现代服务业享受留抵退税1061亿元，占92%。收到近9000万元的增值税留抵退税款后，约翰迪尔(天津)有限公司财务总监张青表示，接下来准备把这笔退税款用于改良一款发动机及其生产线的研发，促进企业产品升级换代和质量改进。

5月1日起，中国增值税小规模纳税人年销售额标准由50万元统一调整为500万元。截至10月底，共有超过30万户原增值税一般纳税人转登记为小规模纳税人，由此带来减税38亿元。

国家税务总局税收科学研究所所长李万甫介绍，小微企业可以根据自身情况和市场需求选择成为小规模纳税人，按较低征收率计税；也可以选择成为一般纳税人，正常抵扣进项税额，体现了税收公平原则，有效降低了小微企业税收遵从成本。

格力电器副总裁望靖东表示，今年以来的减税措施，有力度、有效果。从2012年国家在部分行业和地区开展营改增试点至今，格力电器获得了数以亿计的减免税。

国家税务总局强调，在落实好已有税收优惠政策的基础上，将与有关部门一起深入开展调查研究，尽快提出体现更大规模、更具实质性和普惠性的减税降负政策建议，特别是抓紧研究推进增值税等实质性减税、对小微企业和科技型初创企业实施普惠性税收免除的措施，不断提高税收政策执行的精准性、实效性，为企业高质量发展添活力、增动力。(完)