城市轨道交通项目审批重启 多地轨道交通建设热潮兴起

央广网北京8月23日消息(记者王建帆)据经济之声《天下财经》报道，据媒体报道，暂停一年后，国家发改委上月重启了城市轨道交通项目审批。比如一周前，总投资约950亿元的苏州市城市轨道交通第三期建设规划获得批复。还有消息说，杭州机场轨道快线正在等待审核，力争8月底获得批复，年底前开工建设。西安市地铁三期规划的审批也在紧锣密鼓地进行。与此同时，杭州、重庆、南昌、石家庄等城市正在加快地铁建设，一些早先获批的项目最近开工。

国家发改委综合运输研究所城市交通运输研究中心主任程世东说，随着新的审批条件的确定，有的地方城市轨道交通项目获批是正常情况。

稳定基础设施投资是稳经济的关键因素

数据显示，今年上半年，我国基础设施投资增速放缓。国家信息中心经济预测部副主任牛犁认为，通过城市轨道交通建设等稳定基础设施投资，是当前稳投资、稳经济的关键因素。去年我国一度在清理规范地方政府的举债融资，今年年初清理规范了PPP项目，轨道交通等方面不规范的项目都暂停了，但是今年以来基础设施建设的投资增速有所放慢，相对而言，制造业投资稳中略增，且房地产投资也好于预期，而整体投资下滑的原因就是基础设施投资增速放缓，所以稳定基建投资就是稳定整体投资，也是稳定宏观经济的一个关键因素。

业内人士分析，轨道交通对经济拉动作用将非常明显，除了建设过程中相关产业直接受益外，房地产、商业等都是未来经济增长点。

城市轨道交通建设是一大短板

程世东说，城市轨道交通是交通基础设施领域的一大短板，现在加强这方面的投资不会产生过度建设的问题。同时，程世东也提醒，建设时要考虑城市的财力水平，选择合理的轨道交通形式。例如现在北上广深总体上轨道交通的里程虽然已经非常长了，在全世界也能排在前列，但是北京、上海每天都有早晚高峰，很多地铁站点都会限流，而限流就意味着能力还不足够。

不是搞“大水漫灌”式的强刺激

国务院办公厅此前发布了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，提出城市轨道建设的方向性原则，并大幅抬高申报条件与进入门槛。有分析说，这给相关城市轨道交通建设的盲目热情降了温。牛犁说，加强城市轨道交通等基础设施投资，并不意味着搞“大水漫灌”式的强刺激。“我们还是以补短板为主，不仅仅是轨道交通，也包括农田水利基础设施、节能环保的基础设施等，这些领域都有明显的短板，我们要加大金融以及专项建设债等方面的支持。”