教育部：校园足球发展不平衡不充分问题仍突出

中新网2月1日电 教育部网站今天发布《全国青少年校园足球工作发展报告(2015-2017)》(下称《报告》)。《报告》称，经过三年的努力，校园足球工作开局良好、发展模式日趋成熟，但也存在一些问题，主要表现在发展不平衡不充分问题突出、价值认识有待提高、机制化推进工作有待加强、资源条件短缺状况亟待改变四个方面。

《报告》称，校园足球发展不平衡不充分问题突出。有条件的地区投入校园足球工作的经费甚至超过中央财政投入的校园足球扶持资金，而条件薄弱的地方甚至难以设立校园足球扶持资金。三年来，国家和地方已经在加强校园足球师资的引进、培养、培训等方面下了很大功夫、投入了很大精力和财力，切实提高校园足球发展的师资、场地、政策和安全保障等方面明显加强，但仍需要久久为功。有些地方在校园足球的教学、课余训练和竞赛组织方面存在不充分、不到位的现象。

《报告》称，对校园足球价值的认识有待提高。社会上普遍存在“重智育、轻体育”的传统观念，以文化课成绩作为评价学生学业的最重要标准。不少家长担心孩子踢足球会影响学业成绩。一些学校限于硬件、师资等条件难以开展校园足球活动。教育部门和学校需要用翔实的数据、科学的论证有力证明足球等体育活动不仅不会影响学生学习，还会促进成绩提高，促进学生全面发展，提高家长、学生对校园足球综合价值的认识，内化为发展校园足球久久为功的“韧性”。通过积极努力和有效宣传，让全社会认识到发展校园足球并非“急就章”，而是强化学校体育、增强学生体质健康的本来要求；并非国家的外在要求，而是学校体育深化内涵发展的重要内容；并非“一时热闹”，而要务求实效。当然，培育和形成校园足球文化需要一个过程，这也是习近平总书记强调足球要从娃娃抓起、从基层抓起、从群众性参与抓起的精髓要义所在，距此还有大量的工作要做。

《报告》提到，机制化推进工作有待加强。各地限于人力、财力、资源保障和传统思维与思维定势等的影响，在校园足球工作中，地方不同程度存在着“重规划、轻督察”现象，文件和规划是下发了，但抓校园足球工作的“招数不硬、措施不实”问题依然突出，推进校园足球工作的硬招和实招不多，相关措施的针对性还需要进一步加强，注重比赛等活动的开(闭)幕式等形式主义问题也确实存在。

《报告》提到，资源条件短缺状况亟待改变。大力推进校园足球以来，校园足球发展的条件明显改善，但组织管理力量薄弱等问题十分突出，全国和地方青少年校园足球工作领导小组办公室没有专职工作人员，这是制约校园足球下一步发展的关键因素。长期以来，学校体育工作属于“小三门”，在办学条件、师资配备等方面缺口较大，需要在人员编制、资金投入等方面加大保障力度。