李礼辉吁制定虚拟货币监管制度 正确区分ICO与区块链

近日，第二届环球人物金融科技领军人物榜发布盛典在京举行。全国人大财经委委员、中国互联网金融协会区块链工作组组长、中国银行原行长李礼辉发表主旨演讲时指出，金融不再只是二维的平面世界，而是可以折叠的三维空间。金融制度创新应完善大数据应用的制度环境，建立统一共享的大信用系统，制定常态户数字金融审慎监管制度，最终实现穿透式监管。

李礼辉表示，市场对创新总是抱着急切的期待和最大的包容性，金融监管必须保持风险控制的定力，对待创新总是更加审慎，因而监管尚未完全适应折叠的金融业态。目前表现在信用制度创新滞后及数字金融监管制度创新滞后。“互联网金融标准化工作稳步推进，已经制定了互联网消费金融、网络借贷信息披露、互联网金融云计算标准，我国区块链技术研发和应用，主体上我们是走进全球领先行列，但是对于区块链金融监管我们还处在探索阶段。”

他进一步说，对于折叠的、融合的金融业态，必须实施穿透式监管：一是完善大数据应用的制度环境；二是建立统一共享的大信用系统；三是制定常态化数字金融审慎监管制度。

“应正确区分ICO与区块链，加快区块链金融技术化工作。ICO涉嫌非法集资，理应禁止；区块链采用共识算法，加密算法和智能合约等全新的底层核心技术，可以用于构建信任链接器。已经开始在系统领域并在参与方场景中表现出突出的技术优势，应加快区块链金融技术标准化工作，研发区块链金融技术国家标准，建立区块链金融技术审核和验证体系。”李礼辉表示。

据悉，“环球人物金融科技领军人物榜”是由人民日报《环球人物》杂志社联合中国人民大学国际货币研究所（IMI）共同打造，通过对200家金融科技企业样本进行科学评估，评选出10位“金融科技领军人物”和10位“金融科技新锐人物”。