上海探索企业“一照多址”跨区试点 节约企业办证流程简化提交材料

央广网上海10月27日消息（记者杨静）昨天（26日），上海安鲜达物流科技有限公司、上海新长宁慧生活科技有限公司等4家企业成为上海市长宁区首批拿到市场监管局颁发的“一照多址”营业执照的企业，根据“一照多址”试点备案监管办法规定，在上海市长宁区从事“互联网+生活性服务业”的内（外）资公司，在全市范围内开设经营范围不超出母体经营范围且不涉及行政许可的分支机构，无需办理设立登记，可直接办理营业场所备案。这标志着自去年7月起上海市率先在长宁区试点的“一照多址”登记试点范围首次扩容，上海推进商事登记制度改革试点又迈出重要一步。

据介绍，2016年7月上海市工商局出台的《关于支持长宁区加快推进上海市“互联网+生活性服务业”创新试验区、上海虹桥航空服务业创新试验区、上海虹桥时尚创意产业集聚区建设的若干意见》（以下简称《意见》），首次在上海全市范围内提出“一照多址”概念，并率先在长宁区试点实施。“一照多址”登记制度简化了企业除住所以外营业场所（或配送站点、收发点、售后服务点等）的登记手续，进一步降低了市场准入门槛，对进一步优化营商环境，为企业的开办和成长提供便利化服务，激发市场主体活力，推动大众创业、万众创新具有积极的意义。参加昨天颁证仪式的企业表示，原先申请设立分支机构所需时间较长，现在只需在营业执照上新增地址，当场就可完成登记。“一照多址”的创新大大节省了企业办理营业执照的时间，同时简化了办理流程和材料，相较传统的申请分支机构设立，通过“一照多址”增设营业场所，所需准备的材料大幅减少，只需提交相关住所使用证明文件即可。目前，长宁区已有6户公司办理“一照多址”登记。

此外，为确保对“一照多址”企业法人的监督检查，上海市长宁区市场监管局还通过“双随机”抽查的方式，加监督检查，对申请人提交的企业住所、营业场所登记材料是否齐全、是否符合法定形式进行形式审查。同时，还将对核准登记后的信息，及时、准确地以电子邮件的方式推送至各营业场所所在地市场监督所和其他相关业务科室，通过全国企业信用信息公示系统向社会公示。如有公司登记的住所、营业场所与实际情况不符等情况的企业将被列入经营异常名录，并通过全国企业信用信息公示系统向社会公示。“一照多址”企业发生消费者纠纷的，由住所、营业场所所在地的市场所负责处理；违反市场监督管理法律法规的，由公司承担主体责任，违法行为由违法行为发生地的市场所管辖。截至目前，在实行一照多址登记制度的一年多来，尚未发生公司登记的住所或营业场所与实际情况不符、发生消费者纠纷等情形。