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中新网北京7月12日电 (种卿)近期，国家发改委、国家能源局印发了《中长期油气管网规划》(简称《规划》)，统筹布局规划石油天然气基础设施网络。规划提出，到2025年，50万人口以上的城市天然气管道基本接入。
《规划》提出，到2020年，全国油气管网规模达到16.9万公里，其中原油、成品油、天然气管道里程分别为3.2、3.3、10.4万公里，储运能力明显增强。
记者注意到，16.9万公里的三网总里程中，天然气管道里程占比超过了六成。
“大力发展天然气管网，主要是其符合清洁、低碳的能源发展主基调。”国家发改委基础产业司副司长郑剑在12日举行的通气会上介绍称，油气消费在能源消费结构中越来越重要，2016年中国油气消费量约占全国一次能源消费总量的四分之一，相较于一些发达国家的数据并不算高，未来，中国油气消费规模和结构占比还会进一步提高。
郑剑表示，根据相关规划和要求，结合原油、天然气、成品油等油气管道特性，我国加快构建“衔接上下游、沟通东西部、贯通南北方”的油气管网体系。将完善现代综合运输体系，提高要素配置效率；培育新的市场需求，扩大清洁能源天然气的使用，支撑现代能源体系建立；增加有效供给，带动高级钢材、装备制造、工程技术等相关产业发展；减少油气物流费用，降低能源和工业基础原料成本，提升经济整体运行效率效益；巩固拓展油气进口通道，不断提升进口能力和应对突发事件水平，保障国家能源安全和公共安全。
《规划》还确定，到2025年，全国油气管网规模达到24万公里，网络覆盖进一步扩大，结构更加优化，储运能力大幅提升。全国省区市成品油、天然气主干管网全部连通，100万人口以上的城市成品油管道基本接入，50万人口以上的城市天然气管道基本接入。
为达到上述目标，《规划》提出了五个主要任务。一要拓展“一带一路”进口通道，扩大陆上油气管道进口的能力，稳定海上石油接驳能力，大力提升LNG接收能力。二要加强天然气管道布局，完善主干管网和联络线，强化基础网络。三要完善原油管道布局，合理布局国内管道，对接沿海码头至炼化基地管道。四要优化成品油管道布局，结合成品油消费趋势，加快主干管道建设，推动跨区调配和串换，实现全国供需整体平衡。五要完善石油储备体系建设，建设形成地下储气库和地面LNG储罐为主要类型的储气系统，提升原油储备能力和天然气调峰能力。
在天然气管道基础网络建设方面，《规划》要求统筹考虑天然气和LNG“两个市场”、国内和国际“两种资源”、管道和海运“两种方式”，坚持“西气东输、北气南下、海气登陆”原则，加快建设天然气管网。到2025年，逐步形成“主干互联、区域成网”的全国天然气基础网络。(完)
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