辽宁投融资体制改革 开展投资项目承诺制试点

中新网沈阳6月8日电 (记者 沈殿成)辽宁省日前出台《关于深化投融资体制改革的实施意见》，落实企业投资自主权，明确将在七个地区开展企业投资项目承诺制试点。

辽宁省发展和改革委员会副主任房勇6月8日在省政府新闻办发布会上表示，《实施意见》内容之一是改善企业投资管理，激发社会投资动力和活力，重点包括落实企业投资主体地位，建立投资项目“三个清单”管理制度，优化管理流程，降低企业投融资成本，规范企业投资行为。

房勇说，《实施意见》的亮点之一是落实企业投资主体地位。明确提出“落实企业自主决策主体地位，坚持企业投资核准范围最小化的原则，最大限度缩减核准事项”。

据介绍，《实施意见》明确，在鞍山市、中国(辽宁)自由贸易试验区、大连金普新区、沈抚新区、盘锦辽东湾新区、沈阳市铁西区、辽宁东戴河新区试点企业投资项目承诺制，探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的管理模式，制度的核心就是以健全的社会信用体系为基础，依托信用平台，实现高效、全面、有约束的监管。

据了解，此前出台的《辽宁省政府核准的投资项目目录(2017年本)》，明确了企业投资核准范围，坚持核准范围最小化，而《目录》之外的项目一律实行备案管理。

房勇强调，备案管理不是行政许可，是对企业的一种服务方式，是确保落实企业投资自主权的重要保障。

据介绍，实行企业投资项目承诺制，可加快企业审批时效，为企业进入市场赢得先机。房勇表示，辽宁在深化投融资体制改革中，将重点抓好企业投资项目承诺制试点推进工作，并将总结试点地区经验做法，不断丰富承诺制的内容，适时在全省范围内推开。(完)