民众公共服务诉求强烈 惠民便民成新型智慧城市评选热词

央广网北京12月3日消息（记者王晓蕾 实习记者刘华龙）昨日，新型智慧城市评选工作专家座谈会在京召开，普惠民生和民众感受成为专家评选热词。

据了解，2017年全国智慧城市将超过500个，目前已经有超过300个城市和三大运营商签署智慧城市建设协议，并有290个城市入选国家智慧城市试点。目前，智慧城市发展虽数量可观，但是仍然面临着很多挑战。

11月22日，国家发改委、中央网信办和国家标准委共同下发了《关于组织开展新型智慧城市评价工作，务实推动新型智慧城市健康快速发展的通知》（以下简称《通知》）提出，拟开展2016年新型智慧城市评价工作。

中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯指出，目前，我国的智慧城市发展进程中面临的最主要的三大问题，一是民生问题；二是生态环境恶化问题，水污染、空气污染等；三是“城市病”提前到来，未富先老、就业困难、社会城市犯罪率高等。

“民生问题不是政府投入减少了，不是政府不重视了，而是社会结构转变了“，汪玉凯强调，目前，中国有两个重大的结构改变使民生问题诉求非常强烈，一是中国由收入型社会完全转向发展型社会，二是中国由中等人力发展水平国家，正在迈向高等人力发展水平的国家。社会结构性改变，正在全面地改变公众对于公众服务的诉求，尤其是提供高质量服务的诉求。

汪玉凯表示，智慧城市评价指标体系，应紧紧围绕老百姓的“五感“和政府的”五种治理能力“来实施。他强调，智慧城市建设首先应该保障老百姓的五种感觉：便捷感、安全感、获得感、公正感、幸福感；同时提升政府的五种能力：公共政策制定能力、城市社会治理能力、公共服务能力、应对各种危险的能力、根据城市经济转型的能力。两个方面双管齐下，才能共同构成新型智慧城市的大目标。

据了解，在此次《通知》拟定的评价比重中，惠民服务（包括政务、交通、社保、医疗、教育、就业、城市、帮扶等）占比最高为37%， 智慧市民满意度调查次之占20%。

在会上，中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎表示，这个评价体系实际上完成了从零到一的突破。以前虽然在各个地方有各类评价标准，但这是第一个在国家层面提出的标准。以人为本，便民惠民，具有创新性、可行性、灵活性，是这次评选工作的重点。