青海省海西州市场监管系统运用“123机制”规范行政执法工作

中国质量新闻网讯 为持续推动法治市场监管建设，不断提升市场监管依法行政能力，青海省海西州市场监督管理部门立足市场监管职能，围绕中心工作，牢牢把握依法行政、依法履职这条主线，积极推进法治建设工作不断完善。

整合力量建设行政执法“一支队伍”。按“局队合一”模式有序推进市场监管行政执法队伍建设，加强执法资格管理，统一执法，切实提高执法质量和效能。组织新申证执法人员参加行政执法证件培训考试，对因退休、离职或岗位调整等原因不再继续从事执法工作的人员进行动态调整，及时完成执法证件年检审验。同时，不断加大行政执法培训力度，利用专题培训、法律法规线上培训等机制，组织执法人员开展培训，对投诉举报处置中需要注意的问题、行政复议诉讼过程中发现的问题、新修订颁布的法律法规以及日常执法办案工作存在的问题等进行培训交流，推进行政执法“一支队伍”建设。

强化普法宣传纠纷化解“二项措施”。一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展“民法典”集中宣传活动及各项法治集中宣传活动，创新普法理念和方式，把普法工作融入行政执法过程中，为人民群众提供专业、精准、高效的法治宣传教育，不断推进全民普法教育，提高全社会学法、用法、守法意识。二是依法有效化解矛盾纠纷。建立消费者权益纠纷调解队伍，依托12315投诉举报平台及12345政府热线等途径，持续畅通投诉举报通道，推动消费纠纷快速和解及多元化解消费纠纷工作。

全面实施行政执法“三项制度”。一是实施行政执法公示制度。严格按照“谁执法、谁公示”的原则，督促办案科室在规定期限内将案件信息录入省市场监管局综合业务监管系统，由系统推送至信用公示平台，自觉接受社会监督。二是落实重大行政执法决定法制审核制度。针对涉及重大公共利益、经过听证程序、案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系等案件充分依托法律援助顾问严格进行法制审核，促进规范公正执法。三是规范行政执法全过程记录。要求执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施、送达执法文书等执法活动时，通过文字、音像等记录方式全过程进行留痕，保障公民、法人和其他社会组织合法权益。（通讯员 金翀）