天津市市场监管部门以行风建设赋能企业高质量发展见实效

优质服务“有温度” 助力发展“加速度”

天津市市场监管部门以行风建设赋能企业高质量发展见实效

□ 本报记者 唐志红 实习记者 孙惠贤

开年即开跑，实干正当时。今年以来，天津市市场监管部门以行风建设为抓手奋力推进高质量发展，以拼搏赶超的精神推动市场监管“五大工程”提速争先，为天津全市经济高质量发展蓄力聚能。

发展基础进一步夯实

在位于天津市滨海高新区的高新科创企业中科曙光，云计算中心多达600台分布式计算机正在进行数据存储和分析。“中科曙光多年来坚持科技创新、质量先行，建立了‘三维四环’模式的全面质量管理体系。2023年，这一质量管理模式荣获了第五届天津质量奖。”中科曙光相关负责人介绍。

据了解，中科曙光积极布局智能计算、云计算、大数据等领域进行技术研发，已在全国50多个城市建立了城市云计算中心和智算中心，以科技创新助力“数字中国”建设。“我们在高端计算、存储、安全、数据中心等领域技术领先，位于全国市场前列。”中科曙光负责人说。

2023年，天津市市场监管委牵头制定了《天津市质量强市建设纲要》和《天津市进一步提高产品、工程和服务质量行动实施方案（2023—2025年）》，出台《天津市质量攻关管理办法》，将1172个项目纳入质量攻关项目计划。在药品、电动自行车、成品油等领域，创新研发的一批科技项目达到国内领先水平；在石油石化行业、焊材行业、电动自行车行业，牵头成立一批技术创新联盟。全市建成24家“一站式”综合服务机构，市级质量基础设施“一站式”公共服务平台上线运营。

“今年，天津市市场监管部门将围绕重点产业链，聚焦新型优势领域，持续发挥质量支撑和标准引领作用，选树一批精益求精、质量卓越的标杆企业，不断推进产业创新平台建设。”天津市市场监管部门相关负责人表示，将以技术、产品、工程、服务“走出去”，不断推动发展新质生产力。

监管方式进一步转变

“以前都是逐个部门来检查，要花费大量时间和精力迎接检查，现在多部门联合检查，进一次门，查多项事，我们的负担小了很多。”接受完市场监管、商务、税务等部门的联合检查后，河东区北洋兴海餐饮会所有限公司负责人感叹。

市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动开展以来，河东区市场监管局不断深化部门联合，结合本区实际推动“内部综合+外部联合”的联合监管工作模式，完成了由多头检查、重复检查向“最多查一次”转变，最大限度减轻企业负担。

在联合监管上做“加法”，在抽查频次上做“减法”，在监管服务上做“乘法”，在分类监管上做“除法”。近年来，天津市市场监管部门将高危险性体育项目监管、医疗美容机构监管、养老机构监管等领域纳入《天津市市场监管领域部门联合抽查事项清单》，全市建立部门联合抽查任务655个，涵盖重点领域49个，参与部门27个，形成了各司其职、齐抓共管的协同监管机制，实现了监管效能最大化。

2023年，天津市、区两级监管部门对4915户企业实施跨部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，将对经营主体的干扰最小化，切实减轻企业负担。同时有力推进“多报合一”改革、经营主体虚数清理等工作，帮助经营主体增强诚信经营意识。目前，该市“多报合一”覆盖率达到60.79%，减少企业近280万条数据的重复报送，提升了经营主体对市场监管工作的认可度、满意度。

为融合信用分类，推动精准化监管，天津市市场监管部门还将75万户企业信用风险分类数据嵌入全市“双随机、一公开”监管工作平台，对不同信用等级的企业实施分级分类抽查和差异化监管，对守法诚信者“无事不扰”，对违法失信者“利剑高悬”。

新风正气进一步提振

窗口服务好不好，群众说了算。在天津市宝坻区新开口镇市场监管所的综合服务大厅，一排同时连接两台显示屏的办事窗口引人注目。前来办理业务的个体工商户李建影表示：“工作人员通过‘一窗双屏’向我展示流程并指导填报，效率非常高，业务很快就办完了，给市场监管工作人员点赞！”

宝坻区市场监管局积极创建“三窗”工作模式，除了“一窗双屏”，还在高峰期开设“多窗同办”，努力打通群众办事的“最后一公里”。

近年来，天津各区市场监管局不断深化政务服务工作日中午“不断岗”、休息日“不打烊”，以及跟踪服务、延时服务、上门服务、绿色通道等实打实的服务举措，激励干部队伍主动担当、积极作为。

2023年，天津市市场监管部门大力实施“企业开办标杆城市建设工程”，政务服务“桩基”工程大见成效，电子证照服务种类上升到148类，电子印章发放64.6万枚，“一网通办”能力显著提升，政务服务网办率超过80%；印发《天津市贯彻落实〈促进个体工商户发展条例〉若干措施》，通过“政策+技术”服务个体工商户发展。

持续优化的营商环境，激活市场经济“一池春水”。去年天津市新增经营主体30.4万户，经营主体总量达到177.8万户，同比增长7.9%。

《中国质量报》【行风建设三年攻坚专项行动】