河北衡水市市场监管局推进电子取证效果显著

创新数字执法提“智”增效 借力平台应用规范办案

河北衡水市市场监管局推进电子取证效果显著

□ 李蕊杰 陈晓楠 本报记者 徐东周

2023年以来，河北省衡水市市场监管局全面推进严格规范公正文明执法，积极开展“数字+执法”能力提升行动，率先建成电子取证分析实验室，创新打造智慧监管执法平台，不断提升执法办案工作效能。

为切实提高“数字+执法”能力，衡水市市场监管局在前期考察学习的基础上，由综合执法局多方筹措资金采购了取证魔方、取证航母等10多台电子取证设备，高标准建成了电子取证分析实验室，实现了对计算机、手机、网络、视频的快速勘验、镜像提取、数据恢复、综合分析功能。该局以网监大队为骨干，组建了16人的电子取证专业队伍，并鼓励全员参与，定期组织学习，多次开展实战模拟演练等活动。同时启动衡水、沧州和山东德州“两省三市”电子取证联合行动，建立培训学习交流、比武练兵竞赛、人才库互认、办案技能支持、硬件设备互用5项协作机制。

衡水市市场监管局在日常办案中，对涉及手机、电脑、直播、网络、监控等取证内容的案件，全部配备电子数据取证技术人员，将电子取证理念、专业知识、技术手段与执法实践相结合。目前该局已办理电子取证各类案件50余件。在查处某公司不执行政府定价案件时，执法人员发现该案涉及机构1100多家，电子数据高达20G，于是使用多通道高速获取设备，对当事人电脑、U盘等设备进行电子镜像取证，使用计算机快采设备，进行关键词检索，迅速发现涉案机构、收支财务记录等电子数据信息，在实验室快速形成分析报告，并据此快速锁定当事人违法证据，最终对其依法作出行政处罚。在查办某网约车公司利用国家工作人员形象在抖音平台进行宣传的案件时，执法人员现场提取当事人手机镜像文件，在实验室利用取证大师复原其宣传视频，快速有效固定了当事人违法证据，目前已依法对当事人作出行政处罚。

“数字+执法”能力提升离不开装备支撑。衡水市市场监管局购置执法记录仪、对讲机等执法装备160多台套，配备手提电脑、便携打印机86台，高清无人机1台，购置技术用车3辆。投资20多万元建设“网络+执法”指挥调度平台，购置网络执法记录仪60多台，配置服务器、网络专线，实现执法记录仪视频实时回传、远程指挥调度、后台监控录像、智能管理控制等功能。该平台的应用，便于对多个执法现场进行统一指挥、调度，也倒逼一线执法办案人员公正文明执法，提高了执法效率，规范了执法行为。

衡水市市场监管局认真做好河北省行政执法系统平台、河北省司法厅案件信息平台、衡水市行政执法与刑事司法衔接信息共享平台的行政执法信息录入、公示、查询和统计管理工作，规范执法信息平台应用。同时积极推进市场监管总局执法平台全域激活工作，目前衡水市11个部门1440名执法人员已全部实现激活。该局投资198万元建成一体化智慧监管执法平台和数据中心，形成智慧监测、协同监管、综合执法的一体化市场监管执法新格局。该平台的执法办案系统设有移动执法App和网页版两种模式，设置了案源管理、简易程序、普通程序、有关事项、结案归档、案件查询、法律法规七大模块，实现网上审批、电子案卷、线上监督功能；拥有智慧法典和一键导入河北省市场监管局执法系统功能，实现了从案件线索、调查取证到结案归档的执法闭环链，助推衡水市场行政执法信息化、规范化水平再上新台阶。2023年10月10日，河北省市场监管局落实行政执法“三项制度”现场会在衡水召开，衡水市市场监管局的经验做法在会上受到肯定。

《中国质量报》