塑造“三个角色” 创新帮扶模式——安徽“流动诊所”服务助推地方特色产业高质量发展（蚌埠篇）

塑造“三个角色” 创新帮扶模式

——安徽“流动诊所”服务助推地方特色产业高质量发展（蚌埠篇）

□ 张 玲 刘书臣 本报记者 李 辉

“证前特派员、诊所医护员、证后辅导员”，这是安徽省蚌埠市市场监管部门塑造的“流动诊所”技术专家新角色，注重对企业的“证前指导、事中帮扶、事后施策”。

近年来，蚌埠市市场监管部门深化“流动诊所”技术帮扶，延伸帮扶内容，拓宽帮扶渠道，深入推动“监检结合”，实现助企提质量、监管提实效的双提升。

安徽易达润食品科技有限责任公司生产的3批次冰棒产品，先后经抽检判定为“菌落总数”或“大肠菌群”项目不合格。在收到企业技术帮扶申请后，蚌埠市市场监管局组成由食品安全检查员、食品检验机构专家、执法人员、抽样人员组成的“流动诊所”工作组为该公司提供上门技术帮扶。“流动诊所”工作组深入车间现场，分析研判问题，找出症结隐患，建议企业加大对半成品的抽查频次，增加设备清洗、消毒次数，改造清洗回水管路，冻库分层搭建库位等。该企业在按照工作组提出的建议完成整改后，再次被抽检35批次，结果全部合格。

“流动诊所”专家当好“证前特派员”。蚌埠市市场监管局印发《蚌埠市食品生产企业食品安全特派员制度》，明确“流动诊所”专家库成员同时为市级食品安全特派员，将“流动诊所”技术帮扶与证前指导、食品许可审查相结合，一职多能，多向发力。

“流动诊所”专家当好“诊所医护员”。从全市食品安全检查员、日常监管人员以及承检机构专业技术人员中优选专家组成“流动诊所”专家库。通过疑难杂症会商、参与企业培训和检查员培训等举措，推动“流动诊所”专家不断积累把脉问诊经验，提升“医护”能力和水平。

“流动诊所”专家当好“证后辅导员”。蚌埠市市场监管局印发《“流动诊所”与食品生产安全监管协同推进工作规程（试行）》，确定对食品生产企业开展飞行检查、工作督查、其他专项检查等可联合“流动诊所”共同进行。监管检查过程中，“流动诊所”专家发挥技术专长，帮助企业排查不合格原因，提升产品质量。“流动诊所通知书”和“流动诊所建议书”同时作为监管检查文书，执法人员可依据“流动诊所通知书”和“流动诊所建议书”向不合格食品生产企业出具“责令改正通知书”。

蚌埠市“流动诊所”与监管和执法稽查三力聚合、深度融合，推动“监检结合”深入开展，弥补企业技术短板，在帮扶上下功夫，在整改上见行动，在监管上出成效。2023年，蚌埠市市场监管部门共组织专家32人次为14家企业提供技术帮扶，提出整改建议42条，对帮扶企业的跟踪抽检结果全部合格。

《中国质量报》