激发创业热情 促进提质发展 实施精准帮扶
辽宁经营主体总量突破500万户
□ 本报记者 乔燕强
近日,辽宁省沈阳市浑南区颁发出本省第500万张营业执照。今年以来,辽宁省市场监管部门认真贯彻全面振兴新突破三年行动部署要求,举全系统之力投身新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”,统筹数量和质量、活力和秩序、纾困和培育、当前和长远,在培育壮大经营主体这一重点任务上取得新突破。
瞄准“优环境”发力
为优化市场准入环境,辽宁省市场监管部门开通手机App系统,为38627户经营主体提供登记“掌上办”服务;便利经营主体开办,实现登记注册等7个高频事项半日内办结;深化“证照分离”改革,审批时限压减一半以上。同时推行信用分类监管机制,对诚信经营主体“无事不扰”;实行“双随机、一公开”联合抽查,减少检查20.44万次,让经营主体轻装上阵;开通信用修复网上平台,简化办理流程,支持7000多户企业良性发展。在优化公平竞争环境方面,开展破除地方保护和行政性垄断暨“净源”2023行动,抽查3000余份政策文件,督促整改55份违反公平竞争审查标准政策的文件;开展反不正当竞争专项整治行动,查处27件重点行业、重点领域案件。
聚焦“增动能”加力
辽宁省市场监管部门深入企业帮助质量提升,开展“质量服务进万企”活动,与7600户经营主体建立对接关系,发放宣传资料7272份,开展技术培训220次,制作质量提升建议书312份,帮助解决各类问题1533个;实施食用植物油小作坊提升改造行动,指导帮扶846户,完成提升1083家;开展“特食服务进企业”活动,培训质量管理和技术骨干200余人,实地帮扶375户,解决困难问题156个。遴选22家企业开展争创中国质量奖培育;开展中小微企业质量认证帮扶,培训企业1011家、1918人,助力质量管理水平提升;推进标准强省建设,新增国家标准160项、省地方标准107项,获批3个国家级智能制造标准应用试点;推进品牌强省建设,222个品牌参加辽宁品牌价值评价,较去年增长11%,制定“辽宁省质量品牌提升示范区”建设工作指导意见。聚焦产业发展计量测试服务需求,出台省级产业计量测试中心建设指导意见,开展天然气能量计量基础体系研究;组织全省计量技术机构提供现场测试、取送仪器、技术咨询等惠企服务;加快推进检验检测公共服务平台建设,为12660户经营主体减免检验检测费用2313万元。
围绕“强服务”聚力
辽宁省市场监管局制定培育壮大个体工商户三年行动实施方案,谋划26项具体举措,推动全省个体工商户总量多起来、个体活起来、特色树起来;出台《辽宁省扶持培育个体工商户发展政策措施》,23条政策为个体工商户“降压赋能”;推出促进残疾人个体工商户发展10条举措,助力残疾人创业就业;创新出台预制菜生产许可审查方案,支持全省预制菜产业快速发展。在县区市场监管局设置百部咨询服务电话,依托基层市场监管所建立865个“个体工商户服务站”,组织全省“个体工商户服务月”活动,开展专题宣传活动4119场次,召开座谈会1154场,走访11.43万户,推动解决“急难愁盼”问题;在全国率先开展个体工商户分型分类精准帮扶试点,建成全省“生存型”“发展型”“成长型”名录库,探索培育“名特优新”个体工商户,促进高质量发展;与省邮储银行开展“千亿送贷”战略合作,聚焦专业市场、重点产业,开展主题融资对接活动,推出“批发贷”“泳装贷”等系列专属贷款产品。此外,辽宁省市场监管局建成全省经营主体大数据分析监测平台,实时显示数量增长、类型分布、产业结构、行业布局、区域发展等动态变化情况,为统筹推进经营主体量的合理增长和质的有效提升提供有力支撑;组织28个县、区对个体工商户跟踪监测,研判总体发展态势,提高服务决策、促进发展能力水平。
《中国质量报》