山东省邹平市市场监管局“三个有”深化营商环境创新提升

中国质量新闻网讯 今年以来，山东省邹平市市场监管局从服务、监管、执法三个维度发力，全力做到“三个有”，深入优化营商环境，全力维护市场秩序，服务企业高质量发展。

服务发展有力度

出台《邹平市知识产权资金资助实施细则》等系列惠企政策，激发全市知识产权创新创造积极性。2022年度，评选出邹平市专利奖奖项20项、知识产权优势企业3家，确定邹平市专利导航项目3个、核心专利群3个。积极开展知识产权助企走访活动，“把脉问诊”帮助企业高效解决困难和需求。联合银行、行业协会、知识产权专业机构举办知识产权专题培训班，帮助企业培养知识产权专业人才。做好知识产权质押融资民生实事，宣讲省市县三级专利质押融资优惠政策，举办专利权质押融资银企推介会，搭建银企知识产权质押融资平台，推动企业知识产权“变现”。近3年，落实专利权质押融资业务53笔，质押融资金额13.56亿。优选知识产权代理机构进驻邹平市企业全生命周期集成改革“一站式”服务窗口，面向社会各界提供知识产权咨询和服务，实现涉企知识产权保护事项服务集成化、场景化，提升服务质量和效率。

监管精准有深度

实施信用风险分级分类监管，强化“双随机、一公开”抽查，推动部门联合双随机抽查常态化，做到“进一次门、查多项事”，对诚信守法企业实行“非请勿扰”。推进跨部门联合监管和非现场监管，全面归集各类监管数据，提升监管规范化、精准化水平。聚焦群众反映强烈、社会舆论关注、质量问题多发的重点领域和区域，常态化开展铁拳行动、涉老食品、保健品虚假宣传等重点领域专项执法，维护公平竞争市场秩序。近三年，查办专利行政处罚案件49件，处理专利纠纷行政裁决案件14件，办理知识产权纠纷行政调解司法确认案件2件；共查办食品安全类案件170件，移交公安部门涉嫌犯罪案件4件；与相关品牌开展联合打假行动立案9起；查处大连某商贸有限公司组织策划传销活动案，顺利办结某生物科技有限公司网络传销案件1起，全力维护公平竞争的市场秩序。

执法规范有温度

开展服务型执法建设，对6类无主观故意的轻微违规行为，设立信用惩戒缓冲期，加大行政指导工作力度，引导经营主体主动纠正违规行为。创新打造“首违不罚、学法考法、以案促改、曝光典型”四个维度闭环型执法模式，以构建政企亲清平等关系为目标，树立包容审慎监管理念，深化涉企执法后续服务机制，促进企业规范健康发展。创新性实行行政处罚当事人学法考法制度，并将当事人学法考法成绩和整改情况作为从轻或减轻处罚依据之一，通过教育学习，有效避免企业违法问题再次发生。分类开展“以案促改”会议，筛选典型案例进行深度讲解和点评。共召开“以案促改”工作会议35次，讲解案件70件，培训业户563家，对各类经营主体起到普法和震慑作用，引导和督促其规范经营。

下一步，邹平市市场监管局将继续做好精准服务、规范监管、严格执法，激发社会创新创造活力，维护公平公正市场环境，让企业家投资创业无忧、创新创造无虑。（崔培培）