高位高点高效筑牢广西崇左市场监管基层堡垒

□ 莱 文

广西壮族自治区崇左市市场监管局认真落实市场监管总局和自治区市场监管局的决策部署，深入推进市场监管所“三化”（标准化、规范化、信息化）“三创”（创示范带、创示范所、创示范党支部）建设行动，以江州区濑湍市场监管所创建五星所为契机，通过以点带面、示范带动，切实提升基层市场监管能力。

高位推进 强化组织领导

领导重视到位。崇左市委市政府领导高度重视基层市场监管所建设工作。崇左市委办公室、市政府办公室印发《崇左市市场监管所“三化”“三创”建设行动实施方案》，力争两年内全市市场监管所“三化”“三创”建设行动验收达标率达80%。崇左市市场监管局“一把手”亲自抓，多次召开相关工作专题推进会，市局处级领导分别联系7个县（市、区）局，深入全市所有基层市场监管所开展督导调度，积极沟通、横向协同、上下联动，促进当地党委政府重视，确保工作扎实推进。

人员配备到位。目前崇左市所有基层市场监管所所长全部按副科级配备，进一步提高了基层干部队伍积极性。以市食安办名义下发通知，全面清理不规范抽借调市场监管干部行为，定期通报并抄送市委组织部、纪委监委、督考局和各县（市、区）市场监管局。

经费保障到位。崇左市市场监管局与市财政局联合出台市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法，积极向市委市政府汇报，争取各级党委政府给予人员、经费等方面支持。

高点谋划 强化引领作用

加强党建引领。崇左市市场监管局坚持把党的建设贯穿于“三化”“三创”建设全过程，依托“南疆市监 服务惠企”党建品牌，推进濑湍市场监管所等成立党支部、食品安全“两个责任”工作站、质量“一站式”服务站和“小个专”党建工作指导站，创新开展“基层党建+市场监管+经营主体”共建行动，推动边疆经营主体健康发展。

突出示范引领。结合崇左南疆国门城市“边”的特点和全市经营主体分布情况，崇左市市场监管局重点打造南友高速、崇靖高速、沿边乡镇3条基层市场监管所“三化”“三创”建设示范带。以江州区濑湍市场监管所为示范，面向东盟主动服务中泰产业园区，引领全市市场监管所“三化”“三创”建设。

推进智慧引领。崇左市市场监管局与电信运营商签订长期战略合作框架协议，共同推进“互联网+”在市场监管各领域的创新应用；进一步深化“政银合作”提质扩面和提档升级，积极探索开展个体工商户智能审批，在每个县（市、区）的城区和主要乡镇银行网点配备个体智能审批一体机，方便群众就近申请并现场打印营业执照。

高效治理 强化社会共治

发挥网格综合治理作用。崇左市市场监管局创新推行边境地区“综治中心+市场监管+网格化+信息化”基层市场监管治理模式，配备专兼职网格员协助市场监管工作。

发挥“两代表一委员”问效作用。该局创新聘请市、县两级“两代表一委员”作监督员，结合政风行风建设，参与监督市场监管工作，充分发挥监督问效作用。

发挥新闻媒体监督作用。该局与新闻媒体合作，定期联合开展“餐饮安全你我同查”“食品安全你点我检”等活动，借助舆论宣传力量，促进食品安全“两个责任”有效落实。

《中国质量报》【市场监管所标准化规范化建设】