云南省丽江市全面推进公平竞争审查 聚力推动经济高质量发展

中国质量新闻网讯 云南省丽江市深入实施公平竞争审查制度，聚焦健全公平竞争审查工作机制、加强政策文件增量审查、开展存量清理等重点工作，持续强化公平竞争治理，不断优化营商环境，维护市场公平竞争，有效激发市场主体创业创新活力。

强化机制建设，确保统筹有力。高位推进联席会议制度建设，联席会议成员单位由32家调整至42家，并由分管副市长担任公平审查工作联席会议总召集人，市场监管部门充分发挥牵头作用，定期组织召开会议，分析研判公平竞争审查工作新情况、新问题。建立健全起草部门“自查”、联席办“复审”的两级审查机制。研究制定《丽江市公平竞争审查投诉举报和处理回应机制》，强化举报投诉处理工作规范建设。目前，市、县公平竞争审查工作联席会议成员单位均建立内部审查机制，制定审查流程，明确审查部门和审查人员职责，实现了审查制度全覆盖。

强化过程管控，确保推进有序。全面规范公平竞争审查送审程序，明确审查范围，细化审查标准，规范审查流程，明确审查期限；持续优化审查方式，通过采购第三方技术服务的形式，引入了专业事务所作为第三方审查机构辅助开展审查工作，大大提高了审查工作的专业性和科学性。按照“存量清理，增量审查”的原则，严格程序审查增量，全面彻底清除存量，做到应审尽审，未经公平竞争审查的不得出台。重点聚焦教育、建筑、医药、产业政策、政府采购和招投标等领域存在的滥用行政权力排除、限制竞争行为，妨碍商品要素自由流通等问题，加强执法检查，推动政策措施修改或废止。2022年共清理审查文件1155份，废止5份，修订7份。

强化督查考核，确保落实有效。对各级督查反馈问题高度重视，严格时限要求扎实做好自查自纠、问题整改，并做到举一反三，建立完善长效机制。严格落实公平竞争审查“三项制度”，以强化督查为着力点，定期开展督查抽查，借此破解政策制定机关思想重视不足，内部审查机制不健全，自我审查流于形式等问题，同时深入了解相关单位在落实公平竞争审查制度方面存在的问题和难点，对存在的薄弱环节及时予以指导。年内开展4次专项督查。强化监督考核刚性约束，将公平竞争审查工作纳入市政府质量工作、营商环境评价等政府目标管理考核体系，有力提升全市公平竞争审查工作的质量和效果。（通讯员 杨锡彪）