江西九江“五三三”工作法纵深推进市场监管领域打击整治养老诈骗专项行动

中国质量新闻网讯 全国、全省打击整治养老诈骗专项行动部署以来，江西省九江市市场监督管理局立足职能、周密部署、迅速行动，从宣传教育、依法打击、整治规范三个层面持续精准发力，纵深推进全市市场监管领域打击整治养老诈骗专项行动。

以“五进”加强宣传教育，构筑反诈防骗人民防线

坚持把宣传发动贯穿打击整治养老诈骗专项行动全过程。针对市场流通行业领域特点，突出预防养老涉诈的基础作用，组织开展防范与打击整治养老诈骗宣传“五进”活动（进社区、进农村、进企业、进市场、进商超），加强宣传教育，持续营造氛围，切实提升老年人识骗防骗能力和维权意识。

一是丰富宣传素材。统一制作《九江市市场监管局打击整治养老诈骗专项行动线索征集通告》《老年人预防诈骗》宣传海报和《打击整治养老诈骗应知应会》宣传折页，制作《科学认知保健品食品 谨防消费欺诈陷阱》视频，收集下发《省局依法整治网络营销虚假宣传》和宣传标语等素材。

二是创新宣传载体。在老年群体易于集中的社区、农村、农贸市场、商超等场所，广泛悬挂防范打击养老诈骗宣传标语，发放宣传册、消费风险提示单等宣传材料，张贴养老诈骗线索征集通告和预防诈骗等宣传海报。在大型电子屏场所，常态化滚动播放《科学认知保健品食品 谨防消费欺诈陷阱》、《依法整治网络营销虚假宣传》动漫视频。广泛动员全市的药店、大型商超、沿街商铺、农贸市场以及食品（特殊食品）生产经营企业开展涉老反诈防诈宣传，最大限度提高打击整治养老诈骗的知晓率、参与度。协调市电梯物联网平台，在电梯物联网前端设备上，持续加大涉老“食品”“保健品”科普宣传、政策宣传以及相关法律法规宣传力度。发挥全市市场监管系统微信公众号矩阵优势，持续强化专项行动工作动态、防范打击整治养老诈骗等方面的宣传。

立足“三个分析研判”，着力提升打击整治的精准性

一是分析研判宣传导向。深入研究老年人思维、消费心理和习惯、生活规律等特点，有针对性开展引导。比如，在社区召集老年人讲授防诈防骗知识，以身边的典型案例增加宣传的生动性。

二是分析研判违法形式。当前养老诈骗手段更隐蔽、花样更繁杂，分析研判不法分子抓住老年人的渴望健康心理，子女不在身边缺乏照顾和保护的现状，大打亲情牌；利用非工作时间跟执法部门打“游击战”；多次被打击，制作抗拒执法检查的手册，造成调查取证难；刻意降低违法货值，游走于“行、刑”之间等不同违法形式，结合实际处置应对。

三是分析研判案件线索。对上级交办、投诉举报、主动摸排发现的线索和查办的案件，第一时间通报辖区县（市、区）局，同时召集法规、业务科室、执法稽查、公职律师、法律顾问等开展一线索一会商。

做到“三个紧盯”，全面提升打击整治的质效

一是紧盯重点时段。针对会销行业热衷于“早上上班前、晚上下班后”和双休日、节假日等时段进行经营的特点,充分发挥基层分局网格化监管力量，主动与乡镇街道、社区村委会建立协作机制，发动群众投诉举报，全面收集市场监管领域养老涉诈问题线索。

二是紧盯重点行业。始终突出食品、保健品、药品等重点产品，尤其是对艾灸馆、养生馆、流动式会销等行业领域以及磁疗床、电子治疗仪、蜂蜜等产品，加强市场监管，依法查处虚假宣传、虚假违法广告、消费欺诈等违法违规经营行为。

三是紧盯重点区域。根据城乡接合部、农村、城区出租房是违法经营行为多发地重灾区的特点，加强与专项办成员单位的沟通协作，深化协同监管和联合执法，形成工作合力。  

专项行动开展以来，全市系统重点排查全市特殊食品经营单位、艾灸馆、老年养生馆等经营户近2200户。累计接收线索93条，其中移送公安机关有效线索9条。查办涉老相关案件46件，已办结27件,其中移送公安机关14件。下一步将持续围绕问题隐患强化依法整治，畅通群众举报线索渠道，强化舆论引导，细化工作举措，重拳打击整治养老诈骗行为，不断提升群众安全感和满意度，为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。（供稿：江西省九江市市场监管局）