执法有温度！四川省资阳市首个市场主体通过学法获得“减罚”

中国质量新闻网讯（记者 龚志伟）“违法行为情节轻微，社会危害性较小，通过法律学习可有效预防违法行为再次发生的，可学习相关法律知识并通过考试后给予减轻行政处罚。”近日，四川省资阳市市场监管局、市司法局联合印发《市场监管领域实施学法考法免罚减罚制度的意见(试行)》(以下简称《意见》)，对当地市场监管领域实施学法考法免罚减罚制度，开展了市场监管领域审慎包容监管新探索。

6月24日，该市首个参与“市场监管领域学法考法免罚减罚”的违法案件的市场主体当事人在学习了该《意见》《儿童化妆品监督管理规定》《化妆品监督管理条例》，并观看化妆品科普视频后，当场完成相关法律法规理论知识测试。

对于当事人蒋某宣来说，“学法考法免罚减罚”制度的推行让他感触很深。蒋某宣是临空经济区临江镇一超市的负责人，5月20日，该超市因被检查到销售3支超过使用期限的化妆品被立案查处。虽然以上3支化妆品均未能售出，货值金额119.4元，但如果按照《化妆品监督管理条例》处罚，将处1万元以上5万元以下罚款。本次学法考法通过后，市市场监管局临空分局将按程序为该案申请减轻处罚。

“此次学法减罚不仅为我们超市的经营减轻了一部分压力，也让我们学习了更多法律法规知识。”蒋某宣说，在以后的经营过程中，他们一定严格执行国家的相关法律法规，诚信经营。

“实施学法减罚是我们创新市场监管，体现执法温度，转变执法理念的有力探索。”市市场监管局临空执法大队副大队长林仁军向记者介绍，学法减罚一方面可以促进市场主体学习法律法规、提高法律法规水平，督促其诚信经营，达到行政“戒”的目的。另一方面，在帮助市场主体纠正违法行为的同时，减轻其负担，有利于营造优良的营商环境。

市市场监管局法规科副科长陈位杰告诉记者：“今天，本市首例学法减罚考试开启了全市学法考法免罚减罚制度执行的具体工作。下一步，我们计划建立全市的学法考法信息化平台，在方便市场主体学法考法的同时，实现学法考法信息化全过程记录。”