湖南省凤凰县市场监管局当好“四员”推进经济高质量发展

中国质量新闻网讯 今年来，湖南省凤凰县市场监管局以思想大解放为引领，努力营造公平有序、安全放心的市场环境为目标，以推动县域经济高质量发展为主线，促改革、保安全、创品牌、强执法、护民生，全力当好市场主体工作服务员、维护市场秩序裁判员、市场安全保障监督员、高质量发展推动员、市场监管工作取得了新突破。

一、当好市场主体服务工作“服务员”

一是优化政务服务工作有温度。落实市场主体登记便利化，进一步压缩企业开办时限，推行“四个一、四个零”工作机制，实现了企业开办最快0.5个工作日的目标，营造了宽松便捷的市场准入环境。实行“上门办照”服务。县局相关股室与基层所联合村（社区）开展上门“保姆式”服务，为群众提供现场政策咨询、现场解决证照申办等各类问题，提高办照效率。二是市场主体倍增工作有力度。截至6月8日，全县共有市场主体25797家，本年度新增市场主体3639家，其中个体户新增2991家，企业（含农民专业合作社）648家，完成年计划指标数102%。三是开展“个转企”工作有热度。县市场监管局积极探索新的发展思路，加强对辖区内个体工商户的摸排分析，抓牢“潜力股”，盯住“培育股”，按照“规划一批、培育一批、转型一批”的原则，有针对性的引导助推个体户转型升级，力促个体工商户上规模上档次。截至目前，已经摸清有意向“个转企”商户16家，已办理好个体工商户转型升级为企业3户，注册资金300万元。

二、当好维护市场秩序工作“裁判员”

一是加强放管结合，通过“双随机、一公开”监管平台监管，目前互联网+监管工作实现了事项目录认领190条，检查实施清单175条，认领率、完成率、详实度均达到100%，注册用户数110个，行政检查行为7997条，行政处罚行为60件，覆盖项目31个，总项目190个，建立公示信息责任制，完善公示流程，积极推进年报工作，截至目前，企业需报送总数2918户，己报2773户，年报率95%，己全面完成年报任务。

二是抓好消费维权工作，做到“件件有落实、事事有回复”。截至目前，受理12315热线电话、来信、来访等多渠道受理消费者各类咨询 1000余条，收到群众消费投诉举报146起、成功调解146起，调解率达100%。

三是加大行政执法力度，据统计，半年来，凤凰县市场监管局共开展各项专项整治120余次，排查各类安全隐患780余起，整改780余起，立案查处各类违法案件22起，结案20起，收缴罚没款35万余元。

三、当好市场安全保障工作“监督员”

全面落实“四个最严”要求，着力构建“从农田到餐桌、从标准到使用”的全链条市场监管责任体系,强化食品药品（含医疗器械、化妆品）、特种设备、产品质量安全监管，综合利用培训、约谈、处罚等手段，督促企业严格落实主体责任。

一是加强食品安全监管。深入推进生产流通食品、节日和季节食品、小餐饮质量、学校及周边食品、小作坊食品、企事业单位食堂、网络订餐等专项整治行动，实施农产品质量安全工程，完善病死畜禽无害化处理机制；明厨亮灶工程等赢得了广泛赞誉。全县 118所中小学已完成“明厨亮灶”工程118个，完成率100%。今年以来共出动执法人员588余人次，检查餐饮店322家次，小餐饮店455家次，校园食堂118家次，责令整治食品安全问题18个。

二是强化药品安全监管措施。积极推进落实药品、医疗器械审批备案制度，健全疫苗监管制度,强化疫苗、血液制品等高风险药品安全监管,加大药品、医疗器械、化妆品抽检检查力度，建立药品安全隐患排查长效机制。今年来、共出动执法人员349人次，检查药品经营企业76户次，检查医疗机构7户次，检查疫苗预防接种单位2户次，检查化妆品经营使用单位31户次。

三是压实特种设备安全责任。严格按照“三落实、两有证、一检验、一预案”要求，加大特种设备安全监察力度，提升监管效率，督促企业落实安全主体责任，加强应急救援演练的开展，坚守安全生产“红线”、“底线”，及时处理特种设备超期未检问题，作业人员100%持证上岗，截至目前排查整改各类安全隐患56处，100%落实整改，没有发生重特大安全事故。

四是抓紧产品质量安全。加大对生产领域儿童、老年人等特殊群体用品和家用电器、家具家装等日用消费品质量安全监管力度；加大对定量包装商品的检测力度，减少“短斤缺两”行为，规范市场秩序，维护市场稳定;应用“互联网+”计量手段，彻底破解农贸市场电子秤作弊、瓶装液化气充装“短斤缺两”难题。

四、当好高质量发展工作“推动员”

一是指导凤凰红心猕猴桃申请中国驰名商标工作,积极开展凤凰蜜柚、凤凰腊肉、凤凰生姜等地理标志商标申报工作和知识产权质押融资工作。二是不断完善《凤凰县质量提升活动方案》，加强湖南省周生堂生物科技有限公司、凤凰县井泉食品有限公司等四个企业为质量强县建设示范点工作。三是完成红心猕猴桃申驰央视广告及猕猴桃强县，猕猴桃之乡国家荣誉申报以及红心猕猴桃等四个产品包装设计初步方案。截至目前，培育注册商标2129件，其中今年新增115件，专利授权9件、凤凰农商行等9家银行多种方式开展知识产权质押融资工作，目前已完成130万授信额度签约。

（湖南省凤凰县市场监督管理局 向勇 通讯员 麻耀中）