中国质量新闻网讯 为规范校外培训机构合同行为,化解校外培训合同纠纷,切实维护消费者合法权益。近日,黑龙江省七台河市市场监督管理局组织执法人员深入全市校外培训机构针对校外培训行业中存在的合同违法行为集中进行整治。
抓领导, 推动工作促落实
结合《黑龙江省市场监督管理局关于开展“合同惠民”行动的通知》、《黑龙江省对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治工作方案》精神,制定出台了《七台河市市场监督管理局关于深入开展“合同惠民”行动的通知》,召开了专项整治工作会议,细化工作任务,成立了组织领导机构和工作专班,部署安排全市校外培训机构格式合同专项整治工作任务,层层推进工作落实。各区(县)局执法人员依据各自职责落实责任分工,集中整治各类校外培训服务机构利用合同不公平格式条款侵害消费者权益违法行为,确保高质量完成整治任务。
抓排查,摸清底数建台账
通过市场主体地图查询系统,梳理出全市各类涉及教育、培训类的市场主体,并由区(县)局进行实地排查,建立起动态监管清单。对发现证照不齐的校外培训经营者进行区分情形,分类整治。不符合办学许可法定条件的,由教育部门依法吊销办学许可证;根据教育部门抄告,市场监管部门依法责令其办理营业执照变更登记或者注销登记,逾期不办理的,依法吊销其营业执照。无证擅自开展培训活动,经整改符合法定办学条件的,由教育部门督促引导其办理《办学许可证》,办证后市场监管部门督促引导其办理营业执照;经整改仍不符合法定办学条件的,由教育部门根据《民办教育促进法》依法处置,市场监管部门依法予以配合;有营业执照的,根据教育部门提请,依法吊销其营业执照。
抓整治,专项整治见成效
由分管领导带队,机关科室、区(县)联动,主动出击加大全市校外教育培训机构广告、收费、虚假宣传及合同规范的执法力度,重点查处校外培训机构明码标价不规范、价格欺诈、虚假宣传等问题。整治期间,采取约谈负责人、发出责令改正通知书等行政指导方式,督促校外培训机构责人认真学习《民法典》、《消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》等法律法规,对存在的问题立即整改规范。同时,依托12315平台,建立校外培训机构格式合同群众举报投诉处置机制,对涉及校外培训格式合同的投诉举报及时处理、及时回应。
目前,共出动执法人员20余人次,执法车辆5台,检查全市校外培训机构合同246份。其中:桃山区146份、新兴区14份、茄子河区39份、勃利县47份。梳理归纳存在“利用格式条款减轻或免除自身责任”“加重消费者责任”“收费退费违约责任”等问题的合同共有58份,现已进入初期的调查取证阶段对校外培训机构问题合同梳理共计69家,对36家培训机构下达责令整改通知书,并已整改完毕。对21家关于合同条款中涉及较严重违反规定条款的培训机构进行约谈,并进行了初期调查取证工作。在检查中没有发现无照经营的培训机构。
下一步,七台河市市场监督管理部门将立足市场监管职能,继续加强与教育等主管部门协调配合,加大校外培训机构格式合同的整治力度,坚决整治教育领域人民群众反映强烈的突出问题,切实规范校外培训机构市场经营的良好秩序。同时,也提醒广大家长朋友,在自身消费权益受到侵害时,请及时拨打12315消费者投诉举报热线进行维权处理。(供稿:黑龙江省七台河市市场监管局)