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中国质量新闻网讯 “零见面”就可办结外资企业登记，这既提升了申请企业的办事便利度，也有利于常态化疫情的防控需求。广西桂林市市场监管局充分发挥职能作用，积极落实“证照分离”改革任务，进一步优化审批服务，采取“全程电子化”与邮政EMS组合的方式，在依法依规的框架内实现了该市外资登记“零见面”办结，取得初步成效。
仅2021年第三季度，桂林变更外资登记事项55家，新设立外资企业（含分公司）24家，外资企业增幅3%，新增企业按领域划分：服务业12家，占比50%；商业8家，占比33%；工业3家，占比13%；农业1家，占比4%。截至9月30日，桂林实有外资企业807家。桂林外资企业呈现出五大特点：
一是全国证照分离政策促进桂林市外资登记效率提升
自今年7月1日起，国务院在全国范围内推行“证照分离”改革全覆盖，在由中央层面设定的523项涉企经营许可事项改革清单中，第76、78项明确对食品预包装销售和报关企业实行“审批改为备案”。此项改革举措实施后，预包装食品销售备案和报关企业备案纳入企业登记“多证合一”范围，企业在登记的同时完成备案，可快速取得经营资格。7-9月，桂林有13家加油站、6家屈臣氏分公司和1家必胜客分公司，共20家外资企业享受到经营预包装食品销售备案的便利，在企业登记的同时申请完成了预包装食品销售备案，无需再到辖区市场监管部门办理预包装食品经营许可证事项。
今年8月，在邕外资企业“南宁宝冠体育用品有限公司”通过电子化登记及邮政快递材料的方式，无需派人来桂林即已顺利办结其在桂林的两家分公司的变更登记事项并得到营业执照。此外，桂林市市场监管局第三季度还对10家外资企业进行了容缺受理。
二是自然人投资集中为公司，法人投资集中为分公司
境外自然人在桂林投资以有限责任公司为主。其中：台湾自然人投资5家公司，分别从事餐饮、药品批零和中药种植、贸易、电子元器件制造、投资行业；香港自然人投资2家公司，分别从事玩具制造、住宿服务行业；澳门自然人投资1家食品生产公司，巴基斯坦自然人投资1家信息服务公司，美国自然人投资1家信息咨询和体育运动项目经营公司，喀麦隆自然人投资1家贸易公司。
外资法人在桂林投资以分公司为主，共设立分公司13家。
三是桂林市商业中心、产业园区外资吸引力靠前
商业中心吸引外资分公司落地9家，其中，“客世界”落地6 家，百货大楼、万象城、万达各落地1家，分别是必胜客、屈臣氏、ONLY（服装品牌）等门店。
产业园区吸引外资企业落地5 家，分别是高铁产业园、桂林国家高新区、灌阳工业园、兴安县工业园区和平乐县工业集中区。
融创度假村、阳朔等旅游热地各吸引外资企业落地1家。
县区新增外资企业情况为，七星区8家、秀峰区4家、临桂区3家、象山区2家，叠彩区、雁山区、灵川县、兴安县、阳朔县、灌阳县、平乐县各吸引外资落地1家。恭城瑶族自治县1家内资企业转为外资企业。
四是从外资变更登记中看到企业的市场信心
第三季度外资企业变更登记项目涉及延长经营期限、增加企业注册资本、内资转外资、名称变更明确发展方向等。通过变更登记项目，可以对市场进行初步分析。
第三季度，桂林共有2家外资企业申请延长经营期限延长经营期限，说明企业市场信心增强；2家外资企业申请增加注册资本，共计增资6515万元人民币，说明企业前景看好；2015年5月在恭城瑶族自治县成立的从事贸易的桂林品华农业有限公司，今年引入香港自然人投资的智慧乡村（广州）创新科技有限公司作为股东，经营范围由贸易转为智能农业管理，注册资本200万元，说明外资有兴趣参与桂林市农业发展；2004年5月在桂林市雁山区成立的原桂林吉福思罗汉果股份有限公司名称变更为桂林吉福思罗汉果生物技术股份有限公司，在名称中加入“生物技术”是为今后公司上市做准备，企业发展壮大的决心明显。
五是企业设立和注销成本低，助力企业灵活经营
桂林市第三季度共注销外资企业14家，其中，商业8家，占比57%；旅游服务业4家，占比29%；工业、科技服务业各1家。注销原因均为企业自身原因，如总公司调整、经营业绩不佳等。
桂林市市场监管局在登记过程中发现，一些企业在注销经营不善的分支机构的同时，也在新兴商区新设立分支机构，说明企业设立和注销成本低，企业经营更加灵活多变，有利于企业更好地适应市场发展的需求。
（唐燕凌 苏韦薇 通讯员 韦朝舜）
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