市场监管总局答网民关于“老板卷款跑路，充值卡钱难追回，预付消费该谁管”的留言

来自北京的网民“君山老刘”（手机尾号5700）说：我是一位退休老人，长年坚持在健身房健身，5年里两次被健身房老板卷款跑路。目前，在少儿教育、健身、保健等预付款消费领域，是老板卷款跑路的重灾区。建议在实行预付款消费行业引入预付款的第三方管理，建立公正安全的消费环境，推动消费升级。

来自北京的网民“红”（手机尾号6495）说：理发店、培训机构、家政服务、健身房、洗车店等多采取预先充值的消费方式。经常出现某店突然关门后，老板失去联系、充值卡里的钱无法追回的事，打官司也很难要回来。希望有关部门能尽快出台相关法规，对市场进行规范，保护消费者权益。

市场监管总局回复：

预付式消费行为是指消费者先支付价款，经营者在以后一段时期内分次向消费者提供商品或服务的行为。由于消费者先付款，经营者后履行义务，消费者承受较大风险。现实中，预付式消费多表现为经营者向消费者发售预付卡的方式预收价款。单用途预付卡的主管部门是商务部，多用途预付卡主管部门是人民银行。两部门积极加强预付卡监管，规范预付式消费市场秩序。市场监管部门作为《消费者权益保护法》的执法部门，依法履职，认真受理消费者投诉举报，大力开展消费教育引导和宣传工作，大力加强消费者权益保护执法，适时发布消费警示提示，提示预付费消费风险。对消费者预付款实施第三方管理，需要进一步完善预付式消费的相关立法，完善预付式消费管理的顶层制度设计。市场监管部门将进一步加强部门间协作，积极推动预付式消费立法表现，共同营造安全放心的消费环境。