陕西杨凌示范区市场监管局“亮剑”转供电环节加价行为

多措并举，保证惠企政策落地见实效
——陕西杨凌示范区市场监管局“亮剑”转供电环节加价行为

中国质量新闻网讯 （李倩） 为进一步优化营商环境、推进企业复工复产，持续巩固转供电“降价”效果，规范转供电环节价格秩序。日前陕西杨凌示范区市场监管局按照中、省相关要求，开展转供电环节加价专项治理工作。全面落实降价政策、传导降价红利，打通降价政策传导中的堵点，确保改革红利传导惠及终端用户。

宣传发动，形成整治高压氛围。杨凌示范区市场监管局采取多种手形式，加强转供电执法检查工作宣传力度，提高转供电政策的知晓率，确保辖区内各转供电主体知法、守法。

一是在区内各大主流媒体上宣传转供电专项治理工作，提高电价优惠政策的知晓率，将电价优惠政策传递给终端用户。二是向区内转供电企业发放《杨凌示范区市场监管局关于规范转供电加价行为的提醒告诫函》和《转供电环节加价重点治理工作指南》，对转供电相关政策措施进行宣传、解读，确保转供电主体了解、执行相关政策规定。三是邀请国网陕西电力公司杨凌分公司电力政策专家，分别于4月25日、5月7日、5月18日三次对执法人员进行执法培训，采取理论讲解、现场检查、案例分析等方式，组织执法人员集中学习研讨，提升执法技能。

集中规范，发挥示范引领作用。区内共有转供电主体企业34户，涉及商业综合体、工业园区、物业公司等多种经营类型。为确保工作取得成效，执法人员通过深入企业摸底排查、实地走访终端用户、调取投诉举报数据等方式了解转供电主体相关情况，发现转供电企业存在将公摊、损耗加入电价加价收费，收费标准不公开、不透明等违规收费行为。根据存在问题，执法人员采取有针对性的措施，集中力量主打歼灭战。

一是整改规范先行。以商业综合体为切入点，通过规范整治，打造整改样板。经过执法人员、电力公司专家的多次指导、规范，隆发城市广场的转供电工作已规范到位。通过其典型示范，带动农科物业（风情商业街）、居然之家等5家商业综合体加速整改落实。二是座谈交流经验。召开转供电主体企业座谈会，进一步向企业解读政策，帮助企业解决实际中遇到的问题。已规范到位转供电主体代表现场交流发言，向同行介绍经验，使转供电企业由被动整改变为主动作为，终端用户与转供电主体最终做到“账目明、一口清”，实现“共嬴”效果。三是清退处罚跟进。在前期整改规范到位的基础上，引导企业按照相关政策要求对前期多收费用进行退还，让利终端用户。对拒不退还费用的转供电主体依照《价格违法行为行政处罚规定》从快从严处罚。

夯实责任，加大检查执法力度。示范区市场监管局和示范区发改局、国网杨凌供电公司，将联合对各转供电主体在转供电环节加价问题进行监督检查。

一是成立的工作专班，对规范整改用户进行跟踪服务。对转供电主体企业宣讲政策，让企业充分认识清理规范转供电环节不合理加价，是落实国务院减税降费政策的重大举措之一，更是深刻理解习总书记来陕视察提出“对国之大者要心中有数”具体阐述。二是严格按照电价销售目录进行执法检查，确保转供电主体应按目录电价向终端用户收取电费，对于终端用户有条件执行峰谷电价的，按其峰谷电价执行；对于终端用户无条件执行峰谷电价的，转供电主体按平段电价每千瓦时加6分钱（2019年6月底前）、4分钱（2019年7月1日后）的标准执行，不得变通、选择性执行标准。三是对查出的价格违法行为或查处不执行降电价政策、“先降后涨”、违规加价等违法违规行为，依照《价格违法行为行政处罚规定》从快从严处罚。对性质恶劣、屡查屡犯者，通过新闻媒体予以曝光，提高威慑力，并将价格违法行为等失信行为纳入全国信用信息公示平台，向社会进行公布，促使转供电主体加强价格自律。