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先进质量管理方法和经验推广的市场化路径探索

2024-07-11 17:03:51 中国质量报

□ 范茂华 张 勇

《质量强国建设纲要》提出“健全国家质量奖励制度”“推广卓越质量管理实践经验”,当前,国家层面和各省(自治区、直辖市)均建立了质量奖励制度,树立了一批质量标杆典型,激励全社会更加重视和追求质量。但在质量管理实践经验推广方面,仍存在模式较为单一、时效相对滞后等问题,因此必须因地制宜,创新思维,积极探索先进质量管理方法和经验的推广路径,引领带动更多企业增强质量意识,提高质量管理水平,加快建设质量强国。

一、现状分析

目前,国内外质量管理方法和经验的推广方式主要有3种。一是开展交流分享活动。如美国在颁发波多里奇国家质量奖时举办追求卓越大会,以演讲或者“问答秀”的形式交流分享获奖组织追求卓越的历程和取得的出色绩效。二是集纳推广实践案例。如以33家历届中国质量奖及提名奖获奖组织质量管理优秀实践案例为主要内容的“21世纪中国质量管理最佳实践”系列丛书;安徽省在省政府质量奖设立10周年时通过微信公众号等新媒体平台开展“省政府质量奖10年巡礼”活动等。三是进行现场观摩学习。如各地在质量奖获奖企业组织的形式多样的生产管理现场参观、实验室开放、质量管理互动交流等活动。上述各种方式在推广普及全面质量管理,推动企业管理创新、提高产业竞争力等方面发挥了积极作用。但这些方式本身存在固有不足,如交流分享活动时间较短、实践案例的可操作性不强、现场观摩可能影响企业正常生产,以及存在流于形式、“走马观花”的现象等,一定程度上制约了推广活动的深度、广度和可持续性。

二、在推广先进质量管理方法和经验上的探索

政府质量奖是各级政府在质量领域设立的最高荣誉,加强先进质量管理方法和经验推广模式创新,是做好政府质量奖工作“后半篇文章”的重要举措,对增强全民质量意识,夯实质量发展基础意义重大、影响深远。

近年来,全国各地在创新先进质量管理方法和经验推广模式上进行了积极探索,其中,安徽红叶林养老服务有限公司(以下简称“红叶林”)和山东潍柴动力股份有限公司(以下简称“潍柴动力”)进行的市场化尝试,取得了一定成效,可资借鉴。

红叶林是集机构养老、医养结合、社区养老等为一体的养老服务综合体,该公司创办22年来,秉承“标准引领助推养老服务高质量发展”的理念,以标准化建设为抓手,以质量管理创新为突破点,形成了“标准引领 质心养老”的质量管理模式。2023年,红叶林在中华志愿者协会上海产教融合志愿服务实训基地成立了“红叶林养老咨询服务中心”,旨在将红叶林新型养老模式推向全国。截至目前,该中心已先后为湖南省银心健康养老服务有限公司提供标准化建设服务,为新疆爱心养老投资管理公司提供质量管理服务,为陕西省渭南市东秀星公益养老提供养老机构文化建设服务,获得好评。潍柴动力是中国内燃机研发、制造、销售重点骨干企业,位列中国企业联合会及中国企业家协会发布的“2023中国企业500强”第156位、“2023中国制造业500强”第73位。潍柴动力坚持产品质量持续改进、创新发展,通过产业升级、并购重组等重大改革,形成“全员参与、持续改进、全过程管控”的WOS质量管理模式。凭借这一模式的创新性,潍柴动力于2018年荣获(第三届)中国质量奖。2023年,潍柴动力成立潍柴商学院,普及推广WOS质量管理模式,为各子公司和产业链合作伙伴提供多元化和个性化的企业运营管理提升系统解决方案和咨询服务。

三、市场化模式的可行性分析及发展建议

企业是质量提升的主体。对企业而言,盈利是核心目标,如果企业提供产品和服务能够产生良好的经济效益,将会推动企业提供更好的产品和服务,进而促进整个行业质量提升。政府质量奖获奖企业为有提升质量管理和创新能力意愿的企业提供指导、服务,普及推广先进质量管理方法、经验,客观上说属于一种服务。当前的推广模式强调公益性,忽略其本身作为一种服务的市场化属性,也抑制了企业提供更好服务的动力。采取市场化推广模式,是对质量奖获奖企业履行宣传推广先进质量管理方法和经验的社会责任的有益补充,可以有效激活宣传推广活动自身的“造血”功能,提高企业积极性,形成良性循环。

红叶林成立咨询服务中心,为有服务意向的客户提供有偿服务,本质上属于市场需求推动的业务拓展。基于红叶林所属服务业的行业特点,其推广质量管理模式具有一定的便利性。红叶林的实践让我们看到了市场化模式的可行性。通过对该中心运营情况进行调研发现,成立专门的服务机构,人员会更加专业,服务质量能够得到更好保障,对整个行业的质量提升也有一定的推动作用。潍柴动力WOS质量管理模式在推广过程中形成了标准化、规范化的“五级五分制”方法,为潍柴动力整合资源、协同产业链发展提供了指引。依托潍柴商学院,WOS质量管理模式的市场化推广模式也展现出了蓬勃的生机和良好的前景。

为进一步论证市场化模式在不同行业、不同类型企业中是否均具借鉴价值,我们调研了安徽江淮汽车集团控股有限公司、安徽安利材料科技股份有限公司、中能建建筑集团有限公司。在调研中发现,制造业和工程建设行业企业同样需要对产业链上下游企业及各项目分包商进行有关质量管理方面的培训,但各类企业培训的侧重点不同。在不同行业、不同类型的政府质量奖获奖企业内成立质量管理模式推广服务机构,有广阔的市场空间,但要分类指导、区别对待,构建特色、锻造所长,不能简单机械、一哄而上。

在以市场化方式开展先进质量管理方法和经验推广活动的过程中,要注意3个方面问题。一是要做好传统方式的转型升级。传统的先进质量管理方法和经验推广方式是基础,不能盲目追求市场化而进行“一刀切”。要针对传统方式存在的问题,创新交流分享形式,融合传统媒体与新兴媒体优势,运用全媒体加大质量实践案例的宣传推介力度。二是要注重市场化方式的循序渐进。可以结合各地具体实际和产业基础情况,选取部分企业进行先行先试,安排经营管理方面的专家帮助试点企业解决实际问题,总结提炼可复制、可推广的典型经验,鼓励更多政府质量奖获奖企业发挥示范引领作用。三是要加大政策支持和保障力度。推动各地建立相关工作机制,在政策保障和工作经费方面予以支持。在突出公益化主旋律的基础上,探索建立最优模式,引导各类服务机构通过创新发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量,以自身的做大做优做强,促进全产业链协同创新、协同发展,推动整体质量水平提升。

(作者单位:安徽省市场监管局)

《中国质量报》

(责任编辑:莳伊)
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