吉林开展基层市场监管所标准化规范化建设攻坚行动

吉林开展基层市场监管所标准化规范化建设攻坚行动

“抓两头带中间”推动基层所规范化建设

□ 高宝亮 党希阳 本报记者 岳 倩

“今年开始，我们将每年建设60个左右模范所，提升60个左右薄弱所，通过‘抓两头、带中间’的方式，加快推动薄弱所向中间所过渡、中间所向模范所看齐，计划利用3年时间，推动全省市场监管所基本达到市场监管总局《市场监管所建设规范（暂行）》标准。”谈到在基层市场监管所标准化规范化建设方面的探索，吉林省市场监管厅有关负责人说道。

模范所、中间所和薄弱所的分类是今年出台的《吉林省系统基层市场监管所标准化规范化建设攻坚行动方案》（以下简称《方案》）中的重要内容。根据《方案》，今年吉林省拟建设67个模范所，提升62个薄弱所。

《方案》的形成是对前期调研实践中积累经验的总结优化。吉林省市场监管厅党组高度重视市场监管所标准化规范化建设，先后6次带队深入基层和业务一线，专题调研市场监管所建设情况；成立工作专班，指定专人牵头负责。2021年9月起，吉林省市场监管厅历时4个月，通过现场调查和书面调度相结合的方式，在全省9个市（州）、72个县（市、区）共549个市场监管所开展建立档案工作。基于此，吉林省市场监管系统在县（市、区）级局自选自评，市（州）级局把关审核的基础上，初步按照准模范所、中间所、薄弱所3级标准予以分类，评定出92个准模范所，332个中间所125个和薄弱所，为推进市场监管所标准化规范化建设提供数据支撑。

以《方案》为主体，吉林省市（州）、县（市、区）两级市场监管局分别制定工作方案，各市场监管所结合所属市（州）、县（市、区）工作方案，提出具体建设目标，打造省市县所四级联动立体攻坚模式。为保障重点难点问题及时得到协调解决，吉林省市场监管系统加强包保帮扶，吉林省市场监管厅领导班子成员每人联系一个县（市、区）级局，市（州）局领导班子成员每人联系一个县（市、区）级局或若干个基层所。

吉林省市场监管厅始终坚持以人为本，坚持多点位配套发力，加强基层队伍建设、能力建设。该厅联合吉林省委组织部、省委编办下发《关于进一步加强基层市场监管工作力量的通知》，着力推动解决市场监管部门监管执法力量薄弱问题。今年，吉林省市场监管系统共招录公务员466名，其中296名为市场监管所定向招录，占比达到63.51%，充实了基层一线监管执法队伍。为了强化一线干部业务能力建设，吉林省市场监管厅组织编写了《吉林省市场监督管理所标准化规范化建设业务指导手册（试行）》《吉林省市场监督管理所标准化规范化建设通用执法模板（试行）》。

《中国质量报》