“实”字上下功夫 “干”字上求作为——云南省市场监管部门强监管优服务促发展纪实

“实”字上下功夫 “干”字上求作为

——云南省市场监管部门强监管优服务促发展纪实

□ 黄小军

今年以来，云南省市场监管部门紧紧围绕云南省第十一次党代会、云南省委经济工作会、云南省“两会”和全国、全省市场监管工作会议确定的目标，牢固树立效率意识，深入推进作风革命、效能革命，求真务实，真抓实干，各项工作取得新突破。

据悉，今年，云南省市场主体培育超额完成“二季度双过半”目标，净增速排全国第5位；有机产品认证证书、获证组织，双居全国第1位；中国（昆明）知识产权保护中心成为西南地区第一家批复建设和通过国家验收的地（市）级保护中心；“云智溯”平台（云南省重点食品安全信息区块链追溯平台）亮相第5届“数字中国”建设峰会；市场监管领域安全监管不断加强，安全形势总体稳定。

在优化营商环境方面，云南省市场监管部门依托“三进市场主体”活动，目前已走访市场主体5809家，解决问题2134个；深入推进“证照分离”改革全覆盖，惠及新设市场主体44.37万户。持续优化开办企业“一窗通”服务，全面推广运用“个体工商户智能化开办”系统，实现“跨省通办”“全国通办”无纸化、零见面；公平竞争执法持续强化，推动公平竞争审查制度深入实施，开展公平竞争审查第三方评估，反垄断和反不正当竞争执法不断加强；严厉整治涉企违法违规收费；包容审慎监管制度持续完善。细化市场主体初次轻微违法经营行为不予行政处罚清单，实施“首违不罚”。该局还落实预警、研判、应策、推动、问效制度，建设市场主体培育监测平台，实现市场主体全生命周期、全方位动态监测；完善扶持个体工商户发展部门联席会议制度，牵头推进促进个体工商户市场主体倍增培育计划和“个转企”行动。2022年上半年，云南省实有市场主体446.1万户，净增35.12万户，同比增长16.22%，超过“十三五”期间年均26.18万户净增数。

云南省市场监管部门还坚持底线思维，加强“三品一特”安全监管。今年以来，食品安全监管方面，全省市场监管部门开展“守底线、查隐患、保安全”食品安全专项行动；完成食品安全监督抽检7.97万批次；加强进口冷链食品监管，未发生进口冷链食品疫情“由物传人”的情况；联合公安部门开展“药剑”2022行动，查办药品刑事案件数全国排名居前；启动“药监慧眼”工程、中药信息追溯体系建设，监管效能进一步提升；严格特种设备安全和工业产品质量监管；深入开展城镇燃气安全排查、巩固深化特种设备安全生产专项整治三年行动；加强产品质量监督抽查，全省未发生重特大安全事故；药品安全监管方面，全面推进药品安全专项整治，查办“两品一械”案件741件。

深入推进质量提升行动方面，云南省市场监管局积极推动修订出台《云南省人民政府质量奖管理办法》；积极推进碳达峰碳中和计量体系建设，目前已有952家用能单位接入重点用能单位能耗在线监测平台；《三七林下生态种植技术规程》国家标准获批发布，在花卉产业推进企业标准“领跑者”工作。加强检验检测服务业统计分析；知识产权强省建设深入推进，截至目前，全省专利授权2.06万件，有效商标注册量59.27万件，新增地理标志商标29件；加强知识产权行政执法，今年已查处商标案件305起，办理专利案件36起。

云南省市场监管系统还扎实推进自身建设走深走实。大力推进作风革命、效能革命，不断完善重点任务、担当履职任务、找差距补短板任务“三张清单”制度，严格做到接受任务零推诿、落实任务零拖延、完成任务零借口；认真践行“五个表率”，推进班子建设，持续推进党史学习教育常态化长效化；扎实推进“清廉机关”建设，推动不敢腐、不能腐、不想腐持续深化。

《中国质量报》