上海市市场监管局行政服务中心创新实施远程评审

上海市市场监管局行政服务中心创新实施远程评审

为疫情期间保通保畅提供助力

□ 本报记者 霍一夫

上海海通国际汽车物流有限公司承担着90%以上上海港口岸进口汽车的新车入境检测服务。今年5月，在新冠肺炎疫情下，企业面临着检验检测机构资质认定证书即将到期的困境，如果检测工作中断，将严重影响口岸进口汽车的清关效率。

面对企业急需换证的情况，怎么办？上海市市场监管局行政服务中心（以下简称行政服务中心）迅速组织拟定了《疫情防控期间检验检测机构资质认定远程评审实施方案》（以下简称《远程评审实施方案》），快速通过开通检验检测机构资质认定远程评审专项，组织技术评审机构和专家应用远程评审完成检验检测机构资质认定审核工作，并通过检验检测场地视频预录、授权签字人在线考核、关键设备照片补充等方式明确评审要点，确保远程评审严谨高效。上海海通国际汽车物流有限公司顺利完成换证，检测能力得以延续，新车入境检测服务没有受到影响，保障了上海港整车物流通畅有序，为疫情期间保通保畅提供助力。

为了确保行政审批不断不乱，疫情防控期间，行政服务中心通过多种方式，利用“一网通办”VPN线路开展业务，实施早晚错时办、轮流上岗办，基本做到全天候线上办理不间断；通过对复查书面审查为符合条件的检验检测机构换证，解决企业换证难问题。此外通过告知承诺对检验检测机构急需的疫情防控用口罩、消毒产品等检测能力进行扩项，助力检验检测行业复工复产，共在线审核完成180家次检验检测资质认定业务。

疫情防控期间，行业许可评审工作以及无损检测人员考试暂停，使得特种设备检验检测等行业面临许可证书到期，企业无法生产施工，员工无法持证上岗等复工复产难题。行政服务中心业务受理科了解情况后，迅速组织党员骨干，成立专项小组，确保企业复工复产应急政策利益最大化。他们主动摸排无损检测人员证书到期情况，明确特种设备无损检测人员可由考试换证变更为免考换证，并为无损检测人员提供当年免试换证政策指导，共完成换证申报1099件。此外，行政服务中心深化以告知承诺为基础的分级分类审批制度。在现场评审暂停的情况下，鼓励企业采取延期换证、自我声明承诺换证等免评审方式，减少企业换证时限。同时，他们帮助企业走好行政审批“最后一公里”。在“在线申请、无纸申报、网上办理、证书快递”的基础上，成立一对一专项指导小组，告知企业如何下载电子证书或公示信息，以解决因为疫情投递时间变长的堵点。在白天完成咨询、受理业务后，工作人员加班制作证书，制证时间由10个工作日压缩至3个工作日，单日最高制证量超600件。

进入7月，上海持续高温。行政服务中心主任孙业要又带队来到了上海海通国际汽车物流有限公司，实地了解该公司机动车检测站运行情况，详细询问疫情期间远程评审过程中评审组与企业的沟通方式、目前运行面临的困难和对远程评审等创新改革措施的改进意见。上海海通国际汽车物流有限公司对中心在疫情期间开通远程评审特色专项，帮助企业顺利换证解燃眉之急的精准服务表示感谢，希望远程评审这项便捷高效的改革举措得到持续推广应用，让更多的检验检测机构享受到政策红利。同时对优化远程评审中间环节的视频、照片等数字档案问题，及提高系统的智能化水平方面提出了建议。

孙业要表示，行政服务中心将在《远程评审实施方案》的基础上，就应用领域、类型、方式等进行细化，建立健全远程评审等特色专项工作机制。针对企业提出的问题，及时跟进解决方案，提升企业对远程评审的体验感和满意度，持续扩展远程评审的应用面，更好地优化营商环境，服务检验检测行业高质量发展。

《中国质量报》