湖北再出33条新举措深化一流营商环境建设

湖北再出33条新举措深化一流营商环境建设

促进市场主体稳存量扩增量提质量

本报讯 （吴 磊 郭姗姗 记者 张 华）近日，湖北省市场监管局出台《持续深化一流营商环境建设促进市场主体发展若干措施》（以下简称《措施》），再次推出33条重点攻坚任务和落实措施，动员全省市场监管系统对标赶超，人人争当“有呼必应，无事不扰”的“金牌店小二”，开展市场主体“壮苗”行动，深化营商环境品牌建设，促进市场主体稳存量扩增量提质量。

据了解，《措施》分为深化市场主体准入准营制度改革、畅通市场主体变更和退出渠道、持续强化质量和品牌发展支撑、加大市场主体发展扶持服务力度、优化事中事后监管、强化政策落实保障6个部分共33条，紧扣湖北省营商环境评价反映的突出问题，靶向发力，实施一批突破性、引领性的改革举措，精准推动改革再突破、创新再深入、政策再完善，全力打造优化营商环境特色品牌。

其中，深化市场主体准入准营制度改革方面，措施包括巩固提升企业开办“210”标准服务，持续提升企业开办效率；将企业名称一次核准率提高到90%以上，全面推行住所（经营场所）申报承诺制；在自由贸易试验区进一步深化市场主体登记确认制改革，构建市场主体自主申报、登记机关形式审查的行政确认模式；推动取消审批、改为备案、实行告知承诺的事项达到140项以上，在全省范围内推进七大类低风险食品生产许可告知承诺制，选取两种重点管理计量器具为突破口，试点推行计量器具型式批准告知承诺制；推动首批19个行业“一业一证”改革落地见效，实现“一表申请、一窗出件、一证准营”；优化外商投资企业行政许可审批，对涉及外商投资企业申办许可审批业务的，按照与内资一致的条件和程序核准；实施医疗器械审评审批提质增效扩能行动，对创新产品、临床急需产品、省部级重大项目、国家科技领军人才项目等优先审评审批。

畅通市场主体变更和退出渠道方面，措施包括推行企业变更“一键通”服务；落实市场主体歇业制度，允许暂时经营困难的市场主体阶段性“休眠”，推行注销登记“一网通办”“部门联办”，全流程一个工作日办结；选取两个市州开展跨城区迁移试点改革，探索市场主体跨区迁移机制；深化电子营业执照、电子印章应用，实现电子印章在市场主体登记业务和行政审批业务中跨省互通互认。

持续强化质量和品牌发展支撑方面，措施包括开展产品质量技术“巡回问诊”、“万千百十一”企业质量提升、计量精准服务企业行、对标达标质量提升专项行动、小微企业质量管理体系认证提升行动等质量提升“五大行动”；加强质检中心和产业计量测试中心建设，到2023年底，全省批筹及建成产业计量测试中心总数力争达到10家以上；全面推行质量基础设施“一站式”服务，推动全省县域质量基础设施“一站式”服务站点全覆盖，建成服务站点150个以上。

加大市场主体发展扶持服务力度方面，着重开展市场主体“壮苗”行动，对新登记市场主体开展全覆盖回访帮扶，宣传政策、纾困解难、见苗浇水，促进可持续发展。

为强化政策落实保障，《措施》要求开展优化营商环境对标赶超行动，一个市州对标一个先进城市，以清单式列明差距或标杆做法、赶超举措，学习先进经验和创新做法。同时，强化宣传引导，打造市场监管部门优化营商环境亮点品牌，营造人人争当“金牌店小二”良好氛围。

据悉，今年一季度湖北市场主体发展实现“开门红”。截至3月底，全省市场主体总量达到691.18万户，较去年底增长6.28%。其中，企业173.04万户，较去年底增长4.62%。

《中国质量报》