关于提升食品安全抽检监测工作质量的思考

□ 王荔萍

抽检监测作为食品安全监管的重要手段，在防范化解重大食品安全风险中发挥着重要作用，其工作质量直接关系监管效能。笔者结合自身工作实践，在广泛调查研究基础上，从5个方面提出提升食品安全抽检监测工作质量的着力点。

一是要聚焦规范化管理，着力加强食品安全抽检监测工作制度建设。按照《食品安全法》《食品安全法实施条例》《食品安全抽样检验管理办法》《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等法律法规规章制度要求，全面梳理食品抽检工作流程，查找容易发生问题的环节，有针对性地建立健全食品安全抽检监测工作制度，确保抽样检验、复检异议、信息公布、核查处置等工作规范有序，积极构建食品安全抽检监测工作长效机制。

二是要聚焦常态化监督，着力强化承检机构考核管理。采取盲样考核、备样复测、现场检查、数据质量抽查等多种方式严格对承检机构的考核。对考核发现的问题，责令查明原因，实施有效的纠正和验证措施，及时控制抽检风险。加大对承检机构的日常随访检查力度，及时了解和掌握承检机构工作情况，对存在问题加以研究解决。不定期召开承检机构任务推进会或座谈会，给承检机构“拧螺丝”、找问题、提要求。

三是要聚焦精准化分析，着力提升食品安全抽检监测数据质量。将食品安全抽检监测数据质量核查工作纳入年度食品安全工作考核评议重要内容。坚持问题导向，列出抽样环节和检验环节可能存在的问题，全年核查的数据应涵盖本级年度抽检监测任务全部食品大类和所有承检机构。省局定期对各地抽检监测数据质量进行抽查，对抽检数据质量存在问题的市、县级局和承检机构采取约谈、终止任务等措施督促整改。

四是要聚焦群众期盼，着力推进检管结合。结合“我为群众办实事”实践活动，针对不少企业产品反复被抽到，反复有问题，反复被处罚，却始终没能从根本上解决问题，成为企业和消费者心头之患的实际，对部分食品品种、项目抽检不合格率连年持续较高现象开展专题研究，深入排查风险隐患，查明深层次原因，制定改进措施，并将研究成果在企业生产中加以应用，切实提升食品质量，保障安全。

五是要聚焦监管需要，着力加强基层业务指导。采取线上和线下相结合、综合和单项相结合等方式，加强对基层市场监管部门和检验机构抽检业务培训。深入业务前端和基层一线，加强全省食品安全抽检工作调研。加强对食品抽检工作进度、工作质量等的考核通报，确保有序有效推进全省食品安全抽检工作。组织开展食品快检结果验证，对食品快检方法和食品快检产品进行科学评价。鼓励和支持食品检验检测机构，立足实际监管工作需要，大力开展食品补充检验方法和食品快检方法研究。

（作者单位：陕西省市场监管局）

《中国质量报》【一线思考】