延安消费环境总指数连续3年位列陕西省第一

从一根豆芽一块豆腐管起

延安消费环境总指数连续3年位列陕西省第一

□ 张江涛 本报记者 王 梅 实习记者 贾润梅

创新推行“一票通”“一票清”“食品安全你我同查”“凌晨五点半”等监管模式；累计培育放心消费示范单位1514家，放心消费示范街区28条，各类市场主体参创率达到80%以上。近年来，陕西省延安市以“让老百姓吃得放心、买得放心、用得放心”为目标，大力开展民生领域案件查办“铁拳”行动，全力改善消费环境取得显著成效，延安市消费环境总指数连续3年位列陕西省第一。

让百姓吃得放心

延安市围绕食品生产环节，创新推行“一票通”制度，让豆腐、豆芽、面皮等小作坊产品有了自己的“身份证”，倒逼黑作坊产品退出市场，实现了产品来源可追溯、流向可查询、质量有保证。目前，延安市“一票通”推行率达到100%。

围绕食品流通环节，延安市全面推广“一票清”制度。该市要求食品批发企业，特别是农产品批发户在向餐饮单位和零售商销售商品时，必须使用统一的“一票清”，市场监管部门在餐饮和零售环节严格索证索票，构建了进货源头可溯、批发去向可查、零售终端可控、违规责任可究的追溯体系。

与此同时，延安市还创新开展“食品安全你我同查”视频直播活动，各餐饮单位对照视频检查内容主动整改提升，引起强烈反响；在陕西省率先开展“明厨亮灶”改造，餐饮单位改造率达98%，改造数量和质量均居陕西省第一。

围绕夜市早市食品安全，延安市市场监管部门从一根豆芽、一块豆腐管起，持续开展“凌晨五点半”食品安全专项行动，严厉打击假冒伪劣食品等违法行为，早市夜市摊点食品安全得到有效保障。

让消费者买得放心

延安市通过重拳出击，全力维护了消费者合法权益，让更多消费者“买得放心”。

延安市相关部门深入开展转供电环节加价治理专项执法检查，责成全市450家转供电主体企业退还18909户终端用户1733万余元多收电费。延安市市场监管人员深入一线开展价格执法检查，严厉打击疫情期间各类医用保障物资价格违法行为。他们还聚焦教育、银行、中介机构、行业协会商会、停车服务等领域收费问题，共检查学校375所，退还多收费用26万余元；检查银行机构13家，退还多收费用20.69万元；对21家服务机构、53家行业协会进行监督检查，责令现场整改11家，约谈协会3家；联合城管部门对停车服务收费工作进行督导检查，收缴相关责任主体罚没款18万余元。

同时，延安市全面规范市场经营秩序。延安市市场监管部门对全市303家加油站的3186把加油枪、75家加气站的530把加气枪，商场、超市、农贸市场、快递企业等领域使用的686台地磅、8614台电子计价秤进行免费检定；对粮食市场、冬季煤炭销售旺季使用的计量器具进行集中检定校准。开展民生计量专项整治，对全市896家计量器具使用单位进行了执法检查，立案66起，罚没款91.67万元，查处一起加油站利用加油机芯片作弊案，没收作弊的4台加油机，处以罚没款81.3万元。

延安市还健全了消费纠纷化解机制。目前，全市已建立消费维权站2552个，覆盖了90%以上的购物场所。2021年延安市共受理消费投诉7151起，办结率100%，为群众挽回损失783万余元。

让千家万户用得放心

在用药用械安全方面，延安市以深化“药品安全放心工程”为抓手，持续加大监管力度，大力开展药品、医疗器械、化妆品专项整治，严厉打击各类违法违规行为。2021年，全市共查办“两品一械”案件107件，较2020年增长105%，罚款41.29万元，移送司法机关案件线索2件，药品监督抽检445批次，合格率100%。

延安市相关部门采取“抽检、反馈、约谈、处罚、公示”五步工作法，深入开展群众关切的建材板材、油漆涂料、儿童用品、学校用品、电线电缆等产品质量安全专项检查，严厉打击假冒伪劣产品。2021年，全市共查处质量案件39起，罚没款103万余元，抽检工业产品425批次，不合格19批次，合格率95.53%。同时，延安市狠抓重点领域风险隐患排查整治，在全市范围开展锅炉、电梯、压力容器、起重机械大排查、大检查、大整治活动，保障设备本体安全。

近年来，延安市强化部门联动，累计培育放心消费示范单位1514家，放心消费示范街区28条，各类市场主体参创率达到80%以上。同时，积极开展放心消费宣传活动，公开曝光典型案例，深入开展放心消费创建“五进”活动，形成了放心消费共治共享新格局。

《中国质量报》