安徽强化综合执法办案总量全国领先

安徽强化综合执法办案总量全国领先

去年查办案件数量同比增长19.3%

本报讯 （记者 李 辉）记者从近日在安徽省合肥市举行的全国市场监管系统执法稽查工作暨2022民生领域“铁拳”行动部署会上获悉，2021年，安徽省市场监管局把加强综合执法作为规范市场秩序、服务保障民生、优化营商环境、助推高质量发展的有力手段，在重点行业领域持续发力，对严重违法行为重拳出击，全年共查办案件82531件（含市场准入案件27698件），同比增长19.3%，办案总量居全国前列，有力保障了该省疫情防控和经济社会高质量发展。

聚焦为民办实事，打好“铁拳”行动“主动仗”。安徽省市场监管局将开展民生领域“铁拳”行动作为“一把手”工程来抓，成立了由该局主要负责人担任组长的领导小组，集中精干力量组建工作专班，第一时间出台实施方案，深入动员部署，定期会商调度，形成强有力的推进落实机制，确保“铁拳”行动打深打透打彻底。在高标准高质量落实市场监管总局部署的8个规定动作基础上，该局增加了“保健食品虚假宣传、假劣农资、劣质水泥”3个自选动作，全系统共查办案件3043件，移送公安机关106件，发布5批53个典型案例，其中4件案件被市场监管总局挂牌督办，5个案例被市场监管总局作为“铁拳”行动典型案例发布，入选数量位居全国第二位。同时，该局坚持“边打边喊”，强化对“铁拳”行动的深度宣传，在全国率先举办“铁拳”行动典型案例宣讲大赛。“铁拳”行动在安徽有阵势、有声势，切实解决了市场监管民生领域人民群众的“急难愁盼”问题，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

聚焦查办大要案，打出专项执法“组合拳”。该局开展了“长江禁捕 打非断链”专项行动，在全国市场监管系统率先开展“两承诺一倡议”活动，23907家经营单位公开承诺不卖、不做长江野生鱼鲜；查办禁渔案件870件，位居全国前列。该局连续12年组织开展元旦春节执法打假行动；牵头开展非法经营成品油专项整治行动，集中力量攻坚，全省1379个非法加油站点、856辆非法流动加油车船全部被依法处置到位，查办行政案件364件、刑事案件255件，没收成品油722吨，采取强制措施222人；深入开展农村假冒伪劣食品专项行动，查处违法食品案件10929件，办案总量位列全国第四位；开展奥林匹克标志知识产权保护专项行动，检查各类市场主体3000多家，在全国率先发布奥林匹克标志保护执法典型案例；开展反垄断反不正当竞争执法行动，共查办案件426件。

聚焦执法时度效，用好推进落实“工具箱”。安徽省市场监管局全年共下发督办交办案件65件，对市场监管总局下达的两起非法采购病死禽肉案实行专班督办，吊销违法企业《食品生产许可证》，公安机关对企业法定代表人予以刑拘；强化通报调度，定期将各地查办案件的数量、案值、罚没款、移送情况等进行通报，同步抄送各地政府；强化约谈督促，对执法力度不够、重点工作滞后的3个市级市场监管局，由该局直接约谈主要负责人；针对索证索票制度落实不到位问题，该局负责人分两批约谈60家食品批发市场开办者。与此同时，该局进一步强化部门联动和行刑衔接，全年移送公安案件518件，同比增长71%。安徽省市场监管局、公安厅联合挂牌督办35起重大案件。

聚焦保障全方位，练好综合执法“基本功”。在制度供给层面，安徽省市场监管局修订出台《安徽省食品安全条例》，制定行政处罚程序若干规定、行政事权划分指导意见；修订行政自由裁量权规则，出台轻微违法违规经营行为免罚清单。建成“互联网+市场监管”、市场一体化数据共享等多个信息化平台；及时升级行政处罚信息系统，提升智慧监管水平；组织3814名执法人员参加市场监管总局执法培训在线答题；举办29期执法业务培训班，9700余名监管执法人员在线上线下受训。该局深入实施市场监管所标准化建设三年行动计划，一批示范市场监管所的“标杆”作用日益显现，以1226个市场监管所为基础的网格化监管执法体系基本形成。

《中国质量报》