从“数治瓶安”到“数智瓶安”
浙江省杭州市市场监管局实现气瓶实体全生命周期和气瓶使用全链式数字监管
□ 李文炜 凡 伟
百姓家庭中常见的液化气瓶一直存在监管“老大难”问题。经过近几年的努力,这一问题在浙江杭州市得到破解。日前,浙江省政府有关负责人专题调研杭州市萧山区城市大脑数字化应用平台中心,点赞“数治瓶安”应用场景。
作为广泛涉及新农村民生的瓶装燃气数字化管理的“数治瓶安”应用现场,是城市大脑安全板块的重中之重,也是数字化基层社会治理的新板块。基于杭州萧燃公司创新试点的“数治瓶安,数智瓶安”应用基础版,成为市场监管总局充装信息溯源平台建设的试点示范。
从2016年开始,杭州市市场监管局组织萧山区市场监管局在萧山区创新试点,跨部门引导全区7家燃气充装单位成立了统一配送公司,率先把市场上77万只钢瓶通过数字化方式,从气瓶的制造、检验、充装、配送、使用等各个环节,实现气瓶实体全生命周期和气瓶使用全链式数字监管。
萧山全区在用77万只钢瓶,通过智能标签逐一建立了气瓶信息档案,包括制造单位、制造年份、气瓶规格和实时状态以及检验日期,并围绕气瓶使用环节,构建了全开放的全行业监管平台,各职能监管平台可以“按需所取”,进行数据筛选,加以功能算法实现预警分析。
“数治瓶安”的最新升级版“数智瓶安”,实现了从充装源头到“最后一米”安检确认的所有环节数据的实时自动采集和分析:气瓶监管从“真空”到“溯源”,通过技术创新研发的基于分布式边缘计算的“一体机”,将危化类运输车辆和配送电动三轮车作为实时管控工具,实现了以气瓶为核心的充装、运输、配送、实名制销售、用户使用的安全确认全过程溯源,有效落实了每个环节的安全责任主体,并以无接触模式创新实现了全链式数据自动读取和各环节节点数据自动识别、自动分析,突出解决了“行业数据单向开环,没有形成系统闭环”的问题,最终通过“模式+技术”实现了数据赋能从“人治”到“智治”的革新。
5年来,杭州市通过先试点建设、后全面推进的两步走方案,全市37家液化石油气充装单位223.3万只气瓶采用多种形式“信息化标识”全部实现了充装精准溯源信息化。
杭州“数治瓶安”的建设始终坚持系统观念,突出了制度重塑,以区域为单位先后成立了萧燃、余燃、百江能源、滨江四大区域板块的集中配送服务公司,充分运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,破除制约“瓶安”发展的行业深层次障碍,彻底解决了液化石油气行业监管“老大难”问题,完成了从“谈瓶色变”到“维护市场公平竞争秩序,提高服务质量,人民群众用气安全幸福感增强”的转变。集中配送服务公司年均为终端用户更新减压阀、软管等套件6.3万余户,有效确保了“最后一米”的使用安全。
杭州市市场监管局通过创新试点建设提出的“瓶装燃气最后一公里统一配送等多维度统一”理念,已被全国范围内瓶装燃气行业所认可。
《中国质量报》