河南省濮阳市市场监管局全面深化改革 “放”出效率“管”出实效“服”出真情

满分是这样炼成的

河南省濮阳市市场监管局全面深化改革 “放”出效率“管”出实效“服”出真情

□ 刘新元 胡庆荣

本报记者 孙中杰

“企业开办1个工作日办妥，营业执照当日审核。企业登记全程电子化办理率超过96%，稳居全省前三名。”近日，河南省濮阳市委深化改革办公室向濮阳市市场监管局发函，祝贺该局在2020年度全面深化改革考评中获得满分。

一个满分，展现的是一份丰硕的成绩单。在疫情防控常态化形势下，濮阳市市场主体数量上扬。截至2020年12月底，该市实有市场主体25.78万户、注册资本4532.88亿元，同比分别增长11.42%、22.53%；新发展私营企业1.5万户、注册资本448.78亿元，同比分别增长14.7%、7.95%；知识产权创造保护和运用全省第三。2020年，在国家知识产权局关于知识产权行政保护工作绩效考核中，濮阳市市场监管局排名全省第二；被河南省知识产权局评为全省知识产权系统政务信息及宣传工作先进集体，排名全省第一；知识产权创造保护和运用指标较全省平均分高6.95，位居全省第三。

“满分的炼成来自于‘放’，‘放’出效率，企业盼什么，我们就干什么。”濮阳市市场监管局进一步简化市场准入和退出手续，将原来企业登记注册、印章刻制、税务发票申领、社保登记、银行开户5个环节的办结时限压缩到1个工作日，对215项后置审批事项实行“先照后证”，全面推行“办一件事、进一扇门、提交一套材料、只跑一次”改革，市场主体办理市场准入和行政许可事项，作为一件事办理，只需“进一扇门”提供“一套材料”，就能办理市场准入和行政许可事项，顺利完成涉及工商权责事项的梳理、规范和录入，48个政务服务事项实现“一网通办”。

“满分的炼成来自于‘管’，‘管’出实效，企业忧什么，我们就改什么。”濮阳市市场监管局把落实“双随机、一公开”监管作为创新监管方式、优化营商环境的有力抓手，加强信用监管，健全部门联合监管机制，实现“进一次门，查多项事”，避免多头执法、重复检查，真正为企业减轻负担。该局紧盯目标，拉高标杆，扎实做好涉企信息归集工作，累计归集涉企信息166.3万条，归集率全省第一，总量全省第二。濮阳市市场监管局的“双随机、一公开”监管率达94.29%，企业年报公示率达97.17%，企业年报公示工作连续3年全省第一，被评为全省“市场主体年报工作先进集体”，受到表彰。

“满分的炼成来自于‘服’，‘服’出真情，企业想什么，我们就帮什么。”濮阳市市场监管局积极探索“专利+商标+地理标志”无形资产打包组合的知识产权质押融资模式，截至目前，该市23家企业质押129项专利、12项商标，累计质押贷款达8.4亿元。该市知识产权质押融资工作模式被河南省知识产权局作为综合创新典型案例，推荐至国家知识产权局。

濮阳市市场监管局主要负责人表示，2021年，该局将坚定不移地贯彻新发展理念，持续深化市场监管体制改革，融入新发展格局，开拓创新、锐意进取，为建设富强濮阳、生态濮阳、创新濮阳、幸福濮阳作出新的更大贡献。

《中国质量报》