新加坡：新财年9400万撑起艺术梦

新加坡实践剧场作品

    本报驻新加坡特约记者  丁  松

   新加坡文化、社区及青年部代部长黄循财日前宣布，该国国家艺术理事会在2012至2016财政年里，将为新加坡当地艺术家与艺术团体提供约9400万新元的拨款。

   根据新加坡文化、社区及青年部提供的数据，在过去5年中，新加坡政府通过资助款、奖学金和奖项、培训项目及租金补贴等形式，给予艺术家与艺术团体的援助增加将近一倍。黄循财强调，政府将继续支持艺术家追求艺术理想。在2012至2016财政年里，国家艺术理事会提供的9400万新元拨款，是2007至2011财政年的140%。

   新加坡国家艺术理事会与艺术家、艺术团体进行多次研讨后，对原有的文化艺术津贴架构做出改革，并从去年开始阶段性实施新的津贴架构。据了解，新的津贴项目更具包容性，惠及更多艺术形式及艺术团体，甚至包括营利性机构，不少津贴项目的赞助金额上限也有所提高。

   在新架构下，主要拨款计划的津贴年限从原有的一到两年延长至3年。拨款上限也从批准合格成本的30%提高到50%，展演及参与津贴、能力发展津贴、研究发展津贴的上限均有所提高。此外，营利性机构所能申请的津贴项目也从过去的两个增加至4个。

   除了增加直接拨款，新加坡政府还将设立“一元对一元”的文化捐献配对基金，鼓励个人及私人企业捐助艺术项目，基金总额为两亿新元。黄循财说，新加坡过去5年间的私人艺术捐款，只占所有慈善捐款的3%。以人均计算，新加坡的文化捐款大大低于英国和美国的水平。“配对基金将有助于艺术赞助的比例在政府及私人企业间取得平衡，政府也会确保多数艺术团体能够在基金下受惠。”

   配对基金得到了企业界的积极响应。吉宝企业集团企业事务总监王禄芳说，该集团过去30年间积极支持本地艺术。她认为，配对基金有助于鼓励企业捐款，也会提高艺术团体向企业募款的意愿，推动本地艺术的蓬勃发展。

   面对政府在财政上对文化艺术的大力支持，新加坡艺术家普遍表示，更具包容性的新架构有利于文化艺术的发展，不过，问题的关键在于如何执行。布莱德岭交响乐团音乐总监陈志刚担心，新架构纳入营利性机构以后所产生的竞争，将导致艺术团体所得的实际津贴减少。

   实践剧场是拨款计划下的受惠团体，艺术总监郭践红对拨款上限的提高表示欢迎。但她说，实践剧场在原有架构下所得的拨款离30%尚有差距，因此，对能否在新架构下享受高达50%的拨款有所保留。

   另外，由于主要拨款计划下的受惠团体不能申请多个津贴项目，郭践红认为，这将影响艺术团体的海外演出机会。“国家艺术理事会认为，我们应该在规划中提前3年纳入海外巡演，但很少有国际艺术节会在3年前就定下演出合同。因此，我们很可能申请不到津贴，不能去海外巡演，毕竟有些演出机会是不可预见的。”