压实责任防范化解风险隐患——论深入贯彻落实全国市场监管工作会议精神

压实责任防范化解风险隐患

——论深入贯彻落实全国市场监管工作会议精神

□ 本报评论员

市场监管部门很多工作与保障人民群众生命财产安全直接相关，任务艰巨、事关重大、不容有失。全国市场监管系统要牢固树立“万无一失、一失万无”的理念，始终以“时时放心不下”的责任感抓好市场监管领域安全工作，特别是要坚决守住“三品一特”安全底线，努力让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。

明确安全责任，抓好责任落实。要按照具体化、项目化、清单化要求，不断深化完善责任落实机制，用足用好“三书一函”“四不两直”等手段，加强督查督办和现场核查，切实把压力传递到工作末梢，把责任落实到最小单元，确保风险有人管、职责有人担、责任有人落，真正实现“两个责任”“两个规定”末端发力、终端见效。

盯准风险防控，做到有备无虞。要严把高风险产品准入关口，发挥好行政许可、强制性认证、强制性标准的约束作用，从源头防范风险隐患。对重点产品销售聚集区、安全问题易发区、安全监管薄弱区，以及消费者投诉多、舆情反映集中的生产经营单位，依法加强针对性检查执法，提高监管的震慑效果。

保持细心谨慎，做好舆情处置。要坚持快报事实、慎报原因，统筹把握舆情处置时度效，及时掌握事件原委、准确判断风险动向、科学提出处置建议、积极稳妥应对处置、切实防范次生舆情。加快打通市场监管总局和地方市场监管局信息渠道，建立重大舆情信息直报快报机制，做到上下联动、指挥高效、落实有力。

在食品安全方面，要健全风险防控体系。制定食品安全“两个责任”2.0版，持续开展督查式调研，确保包保工作覆盖全部食品生产经营主体。完善风险会商、重大事故和舆情事件应急处置等工作机制。加快建立食品企业“吹哨人”制度。扎实开展校园食品安全集中整治，制定加强校园食品安全管理的政策文件。推动婴幼儿配方液态奶纳入注册管理，尽快发布生产许可审查细则。启动保健食品换证审查。着力增强监督抽检针对性、有效性，加大核查处置力度，切实防范区域性、规模性食品安全风险。组织召开国家食品安全示范城市经验交流现场推进会。

在药品安全方面，要严防严管安全风险。深入开展药品安全巩固提升行动。加强临床试验管理，完善注册研制环节风险会商机制。强化疫苗、血液制品、植入类医疗器械等高风险产品监管。持续抓好药械化妆品网络销售监管，督促第三方平台落实主体责任，严防重惩违规网售行为。

在重点工业产品安全方面，要狠抓质量安全源头治理。对瓶装液化石油气调压器等5类产品恢复生产许可证管理，推动商用燃气灶、减压阀等产品实施强制性认证管理，对电线电缆等重点产品实施质量安全追溯。依托新成立的市场监管总局缺陷产品召回技术中心，加强基础研究与缺陷调查技术能力建设，加大重点机动车产品和消费类产品缺陷召回力度。围绕儿童和老年人等重点人群、燃气器具等重点产品、网络销售等重点领域，持续深入开展专项治理。

在特种设备安全方面，要强化安全责任落实。研究制定落实特种设备安全属地监管责任的指导意见，明确地方市场监管部门职责清单。科学调整特种设备监管范围，将“悬崖秋千”纳入特种设备监管。深入开展城镇燃气安全专项整治行动，持续推进电梯安全筑底行动。加强特种设备检验检测机构规范管理，切实提高检验工作质量和技术把关水平。优化事故调查和应急处置机制，推动建设国家级特种设备应急演练实训基地。加强特种设备安全监察人员培训考核。

《中国质量报》【贯彻落实全国市场监管工作会议精神】